来源：中国电力知库2015-12-08

《关于有序放开发用电计划的实施意见》5.《关于推进售电侧改革的实施意见》;6.《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》。...三是推进发用电计划改革，完善政府公益性调节性服务，提升需求侧管理水平。四是促进新能源和可再生能源开发利用，积极发展分布式能源。

来源：工程客2015-12-08

但政府仍将保留一定的公益性、调节性发用电计划，以确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电，确保维护电网调峰调频和安全运行，确保可再生能源发电依照规划保障性收购。...：三放开 一独立 三强化进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制构架，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划

来源：深度能源观察2015-12-08

从绿色发展的目的来分析本轮电改，应该有这么几个基本点：一是清洁能源将得到更大的发展空间，特别是风电和光伏发电，核电也将迎来更多发展机会；二是电力市场初步建立后，供需双方见面，发用电计划放开，清洁能源上网电量会有所提升

来源：深度能源观察2015-12-08

，短期内发用电计划全部放开会存在发电侧竞争存在不公平、难以满足普遍服务要求等问题，因此《关于有序放开发用电计划的实施意见》强调了有序放开与平稳过渡，对于如何有序推进发用电计划改革进行了明确。

来源：中国能源报2015-12-08

11月30日，《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》...电力急先锋：电改有深意 谈售电出路发电企业积极 电网条件最好9号文延续了5号文管住中间、放开两头的改革思路，将有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划

来源：中国产经新闻报2015-12-08

同时,促进市场化交易,除纳入优先购电制度和优先发电制度的发用电计划之外,逐步放开其他发用电计划,实现电力电量平衡，从以计划手段为主平稳过渡到以市场手段为主,并促进节能减排。...国家发改委经济体制综合改革司巡视员王强表示，《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《

来源：发改委2015-12-08

而对于非试点地区，则按照《关于有序放开发用电计划的实施意见》开展市场化交易。试点地区可根据本地实际情况，另行制定有序放开发用电计划的路径;零售市场则按照《关于推进售电侧改革的实施意见》开展市场化交易。

来源：中国产经新闻2015-12-08

同时,促进市场化交易,除纳入优先购电制度和优先发电制度的发用电计划之外,逐步放开其他发用电计划,实现电力电量平衡，从以计划手段为主平稳过渡到以市场手段为主,并促进节能减排。...国家发改委经济体制综合改革司巡视员王强表示，《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《

来源：中国能源报2015-12-08

11月30日，《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》...售电市场规模将达14458.97亿发电企业积极 电网条件最好9号文延续了5号文管住中间、放开两头的改革思路，将有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划

来源：顺德城市网综合2015-12-07

11月30日，国家发改委、国家能源局下发电力市场建设、交易机构组建和规范运行、发用电计划有序放开、输配电价改革、售电侧改革及规范自备电厂等六个核心配套文件，明确售电、交易机构设立等细则。

来源：中国投资咨询网2015-12-07

文件从输配电价、交易机构、发用电计划、售电侧等重点领域进行了部署，这标志着新一轮电力体制改革进入全面实施阶段。...二是强调有序放开发用电计划、竞争性环节电价，与扩大直接交易主体范围、市场规模以及市场化跨省跨区交易机制协同推进。

来源：中电新闻网2015-12-07

总之，发用电计划第一要促进先进生产力对于落后生产力的淘汰，第二要促进能源生产清洁化，第三要鼓励发展下游优势行业，如国家鼓励发展的互联网、先进制造以及服务业等。...11月30日，国家发改委、国家能源局公布六大电力体制改革配套文件：《关于推进输配电价改革的实施意见》，《关于推进电力市场建设的实施意见》，《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》，《关于有序放开发用电计划的实施意见

来源：顺德城市网综合2015-12-07

11月30日，国家发改委、国家能源局下发电力市场建设、交易机构组建和规范运行、发用电计划有序放开、输配电价改革、售电侧改革及规范自备电厂等六个核心配套文件，明确售电、交易机构设立等细则。

来源：发改委2015-12-07

而对于非试点地区，则按照《关于有序放开发用电计划的实施意见》开展市场化交易。试点地区可根据本地实际情况，另行制定有序放开发用电计划的路径;零售市场则按照《关于推进售电侧改革的实施意见》开展市场化交易。

来源：中电新闻网2015-12-07

总之，发用电计划第一要促进先进生产力对于落后生产力的淘汰，第二要促进能源生产清洁化，第三要鼓励发展下游优势行业，如国家鼓励发展的互联网、先进制造以及服务业等。...11月30日，国家发改委、国家能源局公布六大电力体制改革配套文件：《关于推进输配电价改革的实施意见》，《关于推进电力市场建设的实施意见》，《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》，《关于有序放开发用电计划的实施意见

来源：发改委2015-12-07

而对于非试点地区，则按照《关于有序放开发用电计划的实施意见》开展市场化交易。试点地区可根据本地实际情况，另行制定有序放开发用电计划的路径;零售市场则按照《关于推进售电侧改革的实施意见》开展市场化交易。

来源：国家能源局2015-12-07

国家发改委发布《关于推进输配电价改革的实施意见》【重磅】国家发改委发布《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》【重磅】国家发改委印发《关于推进电力市场建设的实施意见》【重磅】发改委、能源局印发关于《有序放开发用电计划的实施意见

来源：北极星售电网2015-12-07

非试点地区按照《关于有序放开发用电计划的实施意见》开展市场化交易。试点地区可根据本地实际情况，另行制定有序放开发用电计划的路径。零售市场按照《关于推进售电侧改革的实施意见》开展市场化交易。

来源：中国电力新闻网2015-12-07

电改六大配套文件出台发电和售电环节引入竞争国家发展改革委、国家能源局于11月30日发布了《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见

来源：中国能源报2015-12-05

解放生产力，放开供给侧：鼓励多元主题成立售电公司，同时放开发电和用电计划，以售电侧竞争带动发电侧竞争，促进过剩电力产能有效化解，实现优势资源往优势产能集中。