来源：周知客2015-12-11

发用电计划有序放开，体现了电力普遍服务这一基本属性，也为无议价能力主体提供了用电保障，打破电力市场一网独大的格局。...11月30日，电力体制改革的核心配套文件正式印发，对输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建、放开发用电计划、售电侧改革和规范燃煤自备电厂等六大项，做出明确实施意见。

来源：环球表计2015-12-11

但是，从关于有序放开发用电计划的实施意见文件中我们可以看到，放开用电计划的目标对象主要是全部10kv以上的用户，并且现阶段仅放开110kv(66kv)以上电压等级用户，部分35kv用户;下阶段放开全部35kv

来源：财新TMT2015-12-11

围绕输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建、放开发用电计划、售电侧改革和规范燃煤自备电厂等方面，这些文件给出了明确的实施意见。这次新发布的六个配套文件是此前配套文件的延续。...而此次六个文件分别是：《关于推进输配电价改革的实施意见》《关于推进电力市场建设的实施意见》《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》《关于有序放开发用电计划的实施意见》《关于推进售电侧改革的实施意见》

来源：发改委2015-12-11

过渡时期非试点地区按照现行政策开展市场化交易，试点地区可另行制定发用电计划的路径。...6个配套文件从输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、售电侧改革、燃煤自备电厂规范管理等方面贯彻落实9号文件精神，将改革要求与可操作性结合起来，对发挥市场在资源配置中的决定性作用

来源：中国电力规划设计协会2015-12-11

有序放开发用电计划是深化电力体制改革的重要内容，对推进电力市场化改革具有重要意义。一、放开发用电计划是推进电力市场化改革的前提条件。...国电集团：有序放开发用电计划 推进电力市场化改革新一轮电力体制改革将加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制。

来源：发改委2015-12-11

过渡时期非试点地区按照现行政策开展市场化交易，试点地区可另行制定发用电计划的路径。...6个配套文件从输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、售电侧改革、燃煤自备电厂规范管理等方面贯彻落实9号文件精神，将改革要求与可操作性结合起来，对发挥市场在资源配置中的决定性作用

来源：发改委2015-12-11

，有序放开发用电计划的路径可以在《关于有序放开发用电计划的实施意见》要求的基础上结合实际地设计。...核定独立的输配电价，是放开两头放开发、用电计划和价格的前提。

来源：北极星售电网2015-12-11

电网竞争售电侧条件最好9号文延续了5号文管住中间、放开两头的改革思路，将有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，逐步打破垄断，改变电网企业统购统销电力的状况

来源：发改委2015-12-11

，有序放开发用电计划的路径可以在《关于有序放开发用电计划的实施意见》要求的基础上结合实际地设计。...核定独立的输配电价，是放开两头放开发、用电计划和价格的前提。

来源：北极星售电网2015-12-11

记者：《关于有序放开发用电计划的实施意见》提出建立有限购电制度和优先发电制度。您认为哪些发用电类型是应该优先保障的？哪些发用电计划是不宜放开的？...邢雷：可再生能源、水电、核电、高效节能环保燃煤发电机组应该优先保障，公益性和调节性发用电计划不宜放开，这部分计划要保留，以确保居民生活、农业、重要公用事业和公益性服务等发用电计划，当然，这部分并不多，只占

来源：周知客2015-12-11

发用电计划有序放开，体现了电力普遍服务这一基本属性，也为无议价能力主体提供了用电保障，打破电力市场一网独大的格局。...11月30日，电力体制改革的核心配套文件正式印发，对输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建、放开发用电计划、售电侧改革和规范燃煤自备电厂等六大项，做出明确实施意见。

来源：深度能源观察2015-12-11

发用电计划和价格上的双轨制，必然在电量切割和电费结算上要区别对待。首先，为体现现货市场形成的价格信号带有时间、空间的特点，明确了电价结算最小单位时间和结算电价位置范围。...《基本规则》作为落实9号文及其配套文件精神的重要规则，承担着指导我国电力市场建设的重任，具有以下亮点：一是充分衔接了发用电计划双轨制。从电量、电价形成方式看，有计划电和市场电之分。

来源：深度能源观察2015-12-11

发用电计划和价格上的双轨制，必然在电量切割和电费结算上要区别对待。首先，为体现现货市场形成的价格信号带有时间、空间的特点，明确了电价结算最小单位时间和结算电价位置范围。...《基本规则》作为落实9号文及其配套文件精神的重要规则，承担着指导我国电力市场建设的重任，具有以下亮点：一是充分衔接了发用电计划双轨制。从电量、电价形成方式看，有计划电和市场电之分。

来源：大河报2015-12-11

主要从输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建、放开发用电计划、售电侧改革以及加强和规范燃煤自备电厂管理等几个方面推进新电改的实施，并以此开展电改综合试点、售电侧改革试点、输配电价改革试点三类试点的推进...据了解，此次出台的六大配套文件分别为《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见

来源：中国能源报2015-12-11

本轮电改配套文件之《关于有序放开发用电计划的实施意见》确立了坚持节能减排和清洁能源优先上网的原则。...文/左前明(中国煤炭工业协会咨询中心博士)1电改亮点本轮电改内容丰富，其亮点通俗总结而言，即：让电回归商品属性，由目前的独买独卖变为多买多卖，让发电企业和终端用户真正成为市场主体，有序放开发用电计划、竞争性环节电价

来源：大河报2015-12-10

主要从输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建、放开发用电计划、售电侧改革以及加强和规范燃煤自备电厂管理等几个方面推进新电改的实施，并以此开展电改综合试点、售电侧改革试点、输配电价改革试点三类试点的推进...据了解，此次出台的六大配套文件分别为《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见

来源：北极星输配电网整理2015-12-10

中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(9号文)，国家能源局印发6个电力体制改革配套文件，具体包括《关于推进输配电价改革的实施意见》《关于推进电力市场建设的实施意见》《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》《关于有序放开发用电计划的实施意见

来源：中国能源报2015-12-10

依据配套文件《关于有序放开发用电计划的实施意见》，优先发电分为一类优先保障和二类优先保障。...11月30日，业界期盼已久的电改9号文6个配套文件悉数下发，配套文件对输配电价、交易机构、发用电计划、售电侧等重点领域改革进行了部署，为分布推进电改描绘了路线图。

来源：中电新闻网2015-12-10

明确了在具备条件的地区逐步建立以中长期交易为主、现货交易为补充的市场化电力电量平衡机制，试点先行稳步推进;组建相对独立的交易机构是推进市场化改革的重要保障，发输配售用等多方参与组建，切实保障其相对独立性，促进公平开放交易;有序放开发用电计划是推进市场化改革的重要前提

来源：中电新闻网2015-12-10

11月30日，国家发改委、国家能源局公布六大电力体制改革配套文件：《关于推进输配电价改革的实施意见》，《关于推进电力市场建设的实施意见》，《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》，《关于有序放开发用电计划的实施意见