来源：北极星环保网2015-12-15

落实电力体制改革配套文件《关于有序放开发用电计划的实施意见》要求，将达到超低排放的燃煤机组列为二类优先发电机组予以保障。

来源：中电新闻网2015-12-15

11月30日，国家发改委、国家能源局公布六大电力体制改革配套文件：《关于推进输配电价改革的实施意见》，《关于推进电力市场建设的实施意见》，《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》，《关于有序放开发用电计划的实施意见

来源：北极星售电网2015-12-15

在配套文件四《关于有序放开发用电计划的实施意见》第一部分总体思路和主要原则中提到，政府保留必要的公益性、调节性发用电计划，以确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电。...根据配套文件，发用电计划也将放开，政府定发电量的时代将彻底过去。

来源：北极星电力网2015-12-15

积极推进电力市场化改革，积极争取国家电力体制改革综合试点，全面深化电价改革、电力交易体制改革、发用电计划改革和售电侧改革，培育售电市场主体，建立和完善电力市场交易机制，扩大直供电领域和范围，提高省内、省外电力市场规模

来源：北极星售电网2015-12-14

9号文出台后，国家发改委先后确定了深圳、内蒙古、湖北、安徽、宁夏、云南、贵州等七个省区进行改革试点工作，并按照管住中间，放开两头的思路，制定了输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建运营、放开发用电计划...政府机构能更好地发挥统筹规划、市场监管等职能，从更高层次上促进公平竞争、促进节能环保和提高安全可靠性，逐步消除交易中的信息不对称现象，使得放开发用电计划有章可循、有理可依、为售电侧业务放开提供良好的环境

来源：发改委2015-12-14

售电市场改革可以充分发挥市场价格发现作用，放开的发用电计划部分通过市场交易形成价格，并进一步指导未放开发用电计划部分的政府规定电价。...日前，新电改六大关键性配套文件陆续出台，包括五个配套实施意见和一个指导意见，即：输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构、发用电计划、售电侧改革以及燃煤自备电厂指导意见，这表明了我国新一轮电力体制改革将进入全面试点

来源：华电集团2015-12-14

售电市场改革可以充分发挥市场价格发现作用，放开的发用电计划部分通过市场交易形成价格，并进一步指导未放开发用电计划部分的政府规定电价。...日前，新电改六大关键性配套文件陆续出台，包括五个配套实施意见和一个指导意见，即：输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构、发用电计划、售电侧改革以及燃煤自备电厂指导意见，这表明了我国新一轮电力体制改革将进入全面试点

来源：证券之星2015-12-14

发改委会同有关部门，研究起草了输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、售电侧改革、加强和规范燃煤自备电厂监督管理等6个配套文件。

来源：北极星售电网2015-12-14

有序放开发用电计划是深化电力体制改革的重要内容，对推进电力市场化改革具有重要意义。一、放开发用电计划是推进电力市场化改革的前提条件。...当前，南方电网已成立电价改革、电力交易体制、发用电计划、售电侧、电网规划投资5个专项改革工作组，统筹推进有关改革工作。配合国家发展改革委开展了云南、贵州输配电价改革试点工作。

来源：电力法律观察微信2015-12-14

有序放开发用电计划是新电改的重要工作之一。...11月底刚刚发布的配套文件《关于有序放开发用电计划的实施意见》明确规定：建立优先发电制度，保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网，而火电则没有获得优先权(即使是超低排放的燃煤机组也只获得二类优先保障)

来源：电力法律观察2015-12-14

有序放开发用电计划是新电改的重要工作之一。...11月底刚刚发布的配套文件《关于有序放开发用电计划的实施意见》明确规定：建立优先发电制度，保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网，而火电则没有获得优先权(即使是超低排放的燃煤机组也只获得二类优先保障)

来源：北极星售电网2015-12-11

三是推进发用电计划改革，完善政府公益性调节性服务，提升需求侧管理水平。四是促进新能源和可再生能源开发利用，积极发展分布式能源。...11月30日，国家发改委、国家能源局公布六大电力体制改革配套文件：《关于推进输配电价改革的实施意见》，《关于推进电力市场建设的实施意见》，《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》，《关于有序放开发用电计划的实施意见

来源：周知客2015-12-11

发用电计划有序放开，体现了电力普遍服务这一基本属性，也为无议价能力主体提供了用电保障，打破电力市场一网独大的格局。...11月30日，电力体制改革的核心配套文件正式印发，对输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建、放开发用电计划、售电侧改革和规范燃煤自备电厂等六大项，做出明确实施意见。

来源：环球表计2015-12-11

但是，从关于有序放开发用电计划的实施意见文件中我们可以看到，放开用电计划的目标对象主要是全部10kv以上的用户，并且现阶段仅放开110kv(66kv)以上电压等级用户，部分35kv用户;下阶段放开全部35kv

来源：财新TMT2015-12-11

围绕输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建、放开发用电计划、售电侧改革和规范燃煤自备电厂等方面，这些文件给出了明确的实施意见。这次新发布的六个配套文件是此前配套文件的延续。...而此次六个文件分别是：《关于推进输配电价改革的实施意见》《关于推进电力市场建设的实施意见》《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》《关于有序放开发用电计划的实施意见》《关于推进售电侧改革的实施意见》

来源：发改委2015-12-11

过渡时期非试点地区按照现行政策开展市场化交易，试点地区可另行制定发用电计划的路径。...6个配套文件从输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、售电侧改革、燃煤自备电厂规范管理等方面贯彻落实9号文件精神，将改革要求与可操作性结合起来，对发挥市场在资源配置中的决定性作用

来源：中国电力规划设计协会2015-12-11

有序放开发用电计划是深化电力体制改革的重要内容，对推进电力市场化改革具有重要意义。一、放开发用电计划是推进电力市场化改革的前提条件。...国电集团：有序放开发用电计划 推进电力市场化改革新一轮电力体制改革将加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制。

来源：发改委2015-12-11

过渡时期非试点地区按照现行政策开展市场化交易，试点地区可另行制定发用电计划的路径。...6个配套文件从输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、售电侧改革、燃煤自备电厂规范管理等方面贯彻落实9号文件精神，将改革要求与可操作性结合起来，对发挥市场在资源配置中的决定性作用

来源：发改委2015-12-11

，有序放开发用电计划的路径可以在《关于有序放开发用电计划的实施意见》要求的基础上结合实际地设计。...核定独立的输配电价，是放开两头放开发、用电计划和价格的前提。

来源：北极星售电网2015-12-11

电网竞争售电侧条件最好9号文延续了5号文管住中间、放开两头的改革思路，将有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，逐步打破垄断，改变电网企业统购统销电力的状况