来源：新华网2016-01-05

在《关于有序放开发用电计划的实施意见》中，提出建立优先发电制度，并将可再生能源电源列入一类优先保障范畴。

来源：北极星售电网2016-01-05

附件：发改委发布《关于推进输配电价改革的实施意见》发改委发布《关于推进电力市场建设的实施意见》发改委发布《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》发改委发布《关于有序放开发用电计划的实施意见》发改委发布

来源：北极星电力网（独家）2016-01-05

意见要求，在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;推进交易机构相对独立

来源：中国能源报2016-01-04

11月30日，国家发改委陆续出台十多个配套文件及实施细则，内容涉及售电侧改革、输配电价改革、放开发用电计划、电力市场建设、组建交易机构、鼓励清洁发展等。

来源：中国能源报2016-01-04

其中非试点地区按《关于有序放开发用电计划的实施意见》开展市场化交易，试点地区根据本地情况另行制定有序放开发用电计划的路径，在坚持清洁能源优先发电的同时，推动常规电力、鼓励清洁能源电力参与市场竞争。

来源：华中能源监管局2016-01-04

会上，华中能源监管局市场监管处对《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见

来源：北极星售电网2016-01-04

如何引入市场竞争，就是有序放开发用电计划、竞争性环节电价，不断扩大参与直接交易的市场主体范围和电量规模，逐步建立市场化的跨省跨区电力交易机制。

来源：中国能源报2016-01-04

11月30日，国家发改委陆续出台十多个配套文件及实施细则，内容涉及售电侧改革、输配电价改革、放开发用电计划、电力市场建设、组建交易机构、鼓励清洁发展等。

来源：北极星售电网2016-01-04

放开的发用电计划部分通过市场交易形成，可以通过双方自主协商确定或通过集中撮合、市场竞价的方式确定；未放开发用电计划部分执行政府规定的电价。...售电侧改革要与电价改革、交易体制改革、发用电计划改革等协调推进，形成有效竞争的市场结构和市场体系，促进能源资源优化配置，提高能源利用效率和清洁能源消纳水平，提高供电安全可靠性。

来源：北极星售电网2016-01-04

重点评论1解读新电改：两头和中间的平衡管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;推进交易机构相对独立，规范运行

来源：中国产业信息网2015-12-31

电改9号文，管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价 ，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划推进交易 机构相对独立。新电改将打破售电端垄断。...电改9号文后出台了4个配套文件落实电力改革，输配电价改革、电力市场建设、电力 交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、售电侧改革以及加强和规范燃煤自备电 厂监督管理等电改六大配套有望近期出台。

来源：《太阳能发电》杂志2015-12-31

具体而言，在发电方面，《关于有序放开发用电计划的实施意见》明确了建立优先发电制度的要求，各地安排年度发电计划时，要充分预留发电空间。...根据《关于有序放开发用电计划的实施意见》，在发电计划和调度中将优先安排可再生能源发电，并将加强可再生能源电力外送消纳，提高跨省跨区送受电中可再生能源电量比例。

来源：中国能源报2015-12-31

新电改将在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;推进交易机构相对独立，规范运行;继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究

来源：新华网2015-12-30

在《关于有序放开发用电计划的实施意见》中，提出建立优先发电制度，并将可再生能源电源列入一类优先保障范畴，纳入规划的风能、太阳能、生物质能等可再生能源优先发电，优先发电容量通过充分安排发电量计划并严格执行予以保障

来源：国泰君安2015-12-30

毋庸置疑，新电改有利于扫除分布式能源发展的体制性障碍，方案中提出的建立相对独立的交易机构，发用电计划改革和售电侧市场化改革对于能源互联网的发展奠定了坚实的制度支撑和保障。

来源：中电新闻网2015-12-30

过渡时期非试点地区按照现行政策开展市场化交易，试点地区可另行制定发用电计划的路径。...6个配套文件从输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、售电侧改革、燃煤自备电厂规范管理等方面贯彻落实中发9号文精神，将改革要求与可操作性结合起来，对发挥市场在资源配置中的决定性作用

来源：国家电网报2015-12-30

按照9号文的指导精神，11月30日，国家发展改革委和国家能源局发布6个电力体制改革配套文件，从输配电价、交易机构、发用电计划、售电侧等重点领域进行改革部署，标志着电力体制改革进入全面试点、有序推进的实施阶段

来源：北极星售电网2015-12-30

放开的发用电计划部分通过市场交易形成，可以通过双方自主协商确定或通过集中撮合、市场竞价的方式确定；未放开发用电计划部分执行政府规定的电价。...，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，推进交易机构相对独立，规范运行）的具体实施问题，有利于有序开展各项试点工作。

来源：国家电网报2015-12-30

按照9号文的指导精神，11月30日，国家发展改革委和国家能源局发布6个电力体制改革配套文件，从输配电价、交易机构、发用电计划、售电侧等重点领域进行改革部署，标志着电力体制改革进入全面试点、有序推进的实施阶段

来源：中国能源报2015-12-30

一方面，我国发用电计划是逐步取消的，因此在市场与计划并存的过渡期首先探索中长期交易有利于市场的稳妥推进。