来源：中国政府网2012-09-14

大力发展非公有制经济，落实放宽市场准入的各项政策，鼓励民间资本进入基础设施、公用事业、金融服务和社会事业等领域。鼓励和引导民营企业通过参股、控股、并购等多种形式，参与国有企业改制重组。

来源：新华社2012-09-13

苗圩透露，光纤入户的最后一公里将留给民营企业来做，以落实工信部关于鼓励和引导民间资本进入电信行业的实施意见，相关监管措施将于近期出台。

来源：中国能源报2012-09-12

除电力建设领域，对于社会关注的油气等传统垄断产业，《实施细则》明确鼓励民间资本参与石油天然气管网建设。支持民间资本与国有石油企业合作投资建设跨境、跨区域石油和天然气干线管道项目。...选取部分电源项目面向社会公开招标，对可再生能源发电实施扶持性电价政策近日，广东省人民政府出台了《鼓励和引导民间投资健康发展实施细则》，鼓励和引导民间资本进入公共资源开发利用、基础产业和基础设施领域，其中更明确鼓励民间资本参与电力建设

来源：经济观察网 宋尧2012-09-10

而此次招标则正是页岩气市场向民间资本开放的标志。...不过依旧有人士对民间资本进入页岩气市场表示并不乐观。一位矿产资源研究部门的专家表示，此次招标要求竞标企业必须具备相关资质，或与国内有资质的企业达成合作。

来源：黄河新闻网2012-09-09

大量煤老板下岗待业，大约有300亿元的民间资本像幽灵一般四处游荡，寻找新的栖身之地。

来源：中国投资2012-09-06

(二)民间资本进入能源、电力领域仍面临较多障碍能源、电力领域对民间资本开放是一项系统工程，民间资本进入能源领域仍有大量问题需要解决。一是重要领域仍存在限制和禁入。

来源：和讯网 金爱伟2012-09-04

继国土资源部和电监会后，国家能源局也发布《国家能源局关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》，意见表示，列入国家能源规划的项目，除法律法规明确禁止的以外，均向民间资本开放。

来源：中国电力电子产业网2012-09-03

四是鼓励和引导民间资本进一步地进入电信业，以开放的心态加强与国际的交流和合作，与世界各国一道在互利原则的基础上实现共同发展，进一步发挥信息通信业对于经济社会发展的重要推动作用。

来源：英才2012-08-29

不过，彼时的一个背景是，政府对于水电开发监管的逐步规范，此前民间资本刚刚掀起的一波水电投资热潮开始消退，民营企业逐渐退出水电行业，更不用说是去染指大型水电。

来源：证券导报2012-08-28

尽管页岩气开发前期可能面临巨大风险，但目前民间资本的投资范围并非太多，能源行业一直对其有巨大的吸引力。...中国政府鼓励民间资本进入页岩气领域的态度比较明确，第二批招标条件将资金门槛放松到3亿元，并允许挂靠有油气勘探资质的单位。

来源：前瞻网2012-08-27

2012年6月18日，国土资源部与全国工商联联合出台《关于进一步鼓励和引导民间资本投资国土资源领域的意见》明确提出，鼓励和引导民间资本参与矿产资源勘查开发，加大对民间资本投资矿产包括非常规油气资源页岩气

来源：和讯网2012-08-27

未来关键在于如何盘活民间资本、技术和定价机制，今年下半年第二轮页岩气探矿权招标或为行业加速的起点。

来源：中国信息产业网2012-08-24

不久前，工业和信息化部还发布了《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》，提出将引导民间资本通过多种方式进入电信业，并明确了要开放的八大重点领域，电信业正式对民间资本亮起了绿灯。

来源：今日早报2012-08-23

小水电企业表示赚不到钱在上世纪80年代的时候，政府也曾向民间资本放开电力行业的投资，那时候，在发电领域，民间资本的占比高达15%，而如今已经降到了3%以内。...新能源回报周期长既然小水电投资回报方面存在困难，那么，民间资本是否考虑其他方向呢？如风能、太阳能等，与火力发电相比，就有投资小、技能难度和门槛较低的特点。

来源：浙江在线-今日早报 作者： 记者 金梁2012-08-23

小水电企业表示赚不到钱在上世纪80年代的时候，政府也曾向民间资本放开电力行业的投资，那时候，在发电领域，民间资本的占比高达15%，而如今已经降到了3%以内。...新能源回报周期长既然小水电投资回报方面存在困难，那么，民间资本是否考虑其他方向呢?如风能、太阳能等，与火力发电相比，就有投资小、技能难度和门槛较低的特点。

来源：OFweek太阳能光伏网2012-08-22

7、中国神起众所周知，作为中国少有的、与西欧及美国站在同一条起跑线的高科技领域，依靠着施正荣、赵建华、王爱华、张凤鸣、戴熙明等海归专家、本土人才、低廉劳动力的结合，加上厚积的民间资本激进涌入，中国的光伏产业在过去

来源：金融界网站2012-08-20

页岩气开发产权多被国有大型企业把持，垄断地位难以撼动，有效竞争机制难以形成，民间资本想参与简直是痴人说梦。技术和市场之间没有良好的沟通协调机制，开发进度非常缓慢。

来源：中国太阳能产业资讯2012-08-20

7月份国家能源局发布《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》中，明确表示要继续支持民间资本全面进入新能源和可再生能源产业，鼓励民营资本扩大风能、太阳能、地热能、生物质能领域投资，开发储能技术

来源：搜狐IT2012-08-20

四是鼓励和引导民间资本进一步地进入电信业，以开放的心态加强与国际的交流和合作，与世界各国一道在互利原则的基础上实现共同发展，进一步发挥信息通信业对于经济社会发展的重要推动作用。

来源：华商网2012-08-16

吴达成认为，应该鼓励和引导民间资本进入新能源领域，以解决资金来源。他建议，应该制定统一、科学的光伏产业发展规划，坚决避免低水平重复建设和无序市场竞争。...而一些之前进入光伏行业的民间资本，也正在对这一行业望而却步。前几年，曾有传言说一陕北煤老板欲投数亿进军光伏产业，曹哲对此表示：这家企业现在主要业务是半导体照明。