来源：中电联2019-04-30

避免出现新能源装机大规模集中过快投产、系统调峰能力不匹配导致的消纳困难及加剧可再生能源补贴缺口。一是适度控制海上风电开发进度，促进海上风电健康发展。...建议结合网源规划和新能源消纳情况，国家层面上统筹海上风电开发及布局，防止地方“资源换产业”的不合理行政干预，避免出现大规模集中投产现象，导致电量无法消纳，造成资源浪费资产闲置；同时，推高可再生能源补贴缺口

来源：中电联2019-04-30

避免出现新能源装机大规模集中过快投产、系统调峰能力不匹配导致的消纳困难及加剧可再生能源补贴缺口。一是适度控制海上风电开发进度，促进海上风电健康发展。...建议结合网源规划和新能源消纳情况，国家层面上统筹海上风电开发及布局，防止地方“资源换产业”的不合理行政干预，避免出现大规模集中投产现象，导致电量无法消纳，造成资源浪费资产闲置；同时，推高可再生能源补贴缺口

来源：中国能源报2019-04-30

重点领域：京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原能源绿色发展 - 光伏普通光伏电站发展很快，部分地方出现弃光问题；补贴缺口持续扩大，据行业估计，2018年我国可再生能源补贴缺口已超1400亿元，其中光伏补贴缺口超

来源：中国能源报2019-04-29

重点领域：京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原能源绿色发展 - 光伏普通光伏电站发展很快，部分地方出现弃光问题；补贴缺口持续扩大，据行业估计，2018 年我国可再生能源补贴缺口已超 1400 亿元，其中光伏补贴缺口超

来源：中国能源报2019-04-29

重点领域：京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原能源绿色发展 - 光伏普通光伏电站发展很快，部分地方出现弃光问题；补贴缺口持续扩大，据行业估计，2018 年我国可再生能源补贴缺口已超 1400 亿元，其中光伏补贴缺口超

来源：中国能源报2019-04-29

重点领域：京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原能源绿色发展 - 光伏普通光伏电站发展很快，部分地方出现弃光问题；补贴缺口持续扩大，据行业估计，2018 年我国可再生能源补贴缺口已超 1400 亿元，其中光伏补贴缺口超

来源：中国能源报2019-04-28

重点领域：京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原能源绿色发展 - 光伏普通光伏电站发展很快，部分地方出现弃光问题；补贴缺口持续扩大，据行业估计，2018 年我国可再生能源补贴缺口已超 1400 亿元，其中光伏补贴缺口超

来源：能源杂志2019-04-26

之前随着补贴缺口日渐扩大，补贴拖欠越来越严重，产业界通过各种渠道传递信息，最终压力传导至能源局。...接近能源局人士透露，早在2015年，财政部就建议能源局根据补贴能力“量入为出”，但彼时风、光规模尚小，补贴缺口也不大。

来源：能源杂志2019-04-26

之前随着补贴缺口日渐扩大，补贴拖欠越来越严重，产业界通过各种渠道传递信息，最终压力传导至能源局。...接近能源局人士透露，早在2015年，财政部就建议能源局根据补贴能力“量入为出”，但彼时风、光规模尚小，补贴缺口也不大。

来源：电联新媒2019-04-26

要么通过燃气发电、光伏发电、储能等在短期内带来发电收益，但这样又会走入到电力建设的“重建轻用”的老路上，不但不能解决现有存量资产盘活、存量优化利用、用户侧新技术应用和服务的问题，反而可能会继续造成限电问题、补贴缺口的问题

来源：电联新媒2019-04-26

要么通过燃气发电、光伏发电、储能等在短期内带来发电收益，但这样又会走入到电力建设的“重建轻用”的老路上，不但不能解决现有存量资产盘活、存量优化利用、用户侧新技术应用和服务的问题，反而可能会继续造成限电问题、补贴缺口的问题

来源：中国产业信息网2019-04-25

目前可再生能源补贴缺口已经超过1000亿元，如果新增的海上风电项目都享受全额电价补贴，国家肯定难堪重负。

来源：国家电投党校2019-04-23

掣肘于补贴缺口困境，各类型光伏项目被规范于合理的增速范围内。

来源：中国产业信息网2019-04-19

补贴缺口快速扩大是531新政的根本原因。补贴缺口持续扩大无法收敛导致可再生能源基金入不敷出，若不控制会导致行业系统性风险。补贴缺口扩大的原因是可再生能源附加征收没有如期上调。

来源：能源杂志2019-04-19

目前可再生能源补贴缺口已经超过1000亿元，如果新增的海上风电项目都享受全额电价补贴，国家肯定难堪重负。

来源：中国电力企业管理2019-04-17

要么通过燃气发电、光伏发电、储能等在短期内带来发电收益，但这样又会走入到电力建设的“重建轻用”的老路上，不但不能解决现有存量资产盘活、存量优化利用、用户侧新技术应用和服务的问题，反而可能会继续造成限电问题、补贴缺口的问题

来源：前瞻产业研究院2019-04-16

中国光伏行业协会统计数据显示，2018年，我国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏行业缺口超过600亿元。为何会产生巨额补贴缺口?一方面是收入不足。...光伏行业补贴缺口大超过600亿元光伏平价上网在提升光伏发电竞争力的同时，可有效促进度电补贴的下降，缓解补贴资金收支缺口。因广受国家补贴，光伏产业受到“巨婴症”的指责，国家财政面临较大压力。

来源：国家电投党校2019-04-16

掣肘于补贴缺口困境，各类型光伏项目被规范于合理的增速范围内。

来源：能源杂志2019-04-15

但是，海上风电在享受高电价的同时，财政补贴缺口压力进一步加大。从2018年底开始，国家能源管理部门即对各地的突击审批行为提出异议，主要开发主体在公共场所对海上风电慎而又慎。

来源：SOLARZOOM2019-04-12

(4)在大量央企积极参与新建平价项目、大量历史遗留项目自愿转为平价项目的背景下，结合此前光伏产业超过千亿的补贴缺口，财政部推动新建补贴项目的动机将及非常有限(其逻辑或许是：既然有这么多项目申报平价了，为什么还需要补贴呢