来源：光明网2016-09-24

云南作为全国开展电力市场体制改革的试点省份，2015年就开始开展电力市场化改革，其目的就是利用发电侧的竞争，让电价回归商品属性，由供需关系来决定其价格，因此，电力改革中，发电企业要摆脱原有计划性质的上网标杆电价思维束缚

来源：《中国电力企业管理》2016-09-23

电价管制主要体现为政府直接制定上网标杆电价和销售目录电价，其中上网电价的制定基于不同发电技术项目核准所估算的设备利用小时数，销售电价则作为产业调控和普惠民生的重要手段。...上网电价与目录电价适时取消，价格由市场竞争决定在上网电价方面，征求意见稿提出除优先购电、优先发电对应电量外，发电企业其他上网电量价格主要由用户、售电主体与发电企业通过自主协商、市场竞价等方式确定，不再执行上网标杆电价

来源：《中国电力企业管理》2016-09-23

只要不是市场电量，就是按标杆电价，这种情况反而给发电企业带来计划性依赖。第四，逐步放开，不利于加快淘汰落后产能或管理效益低下的僵尸发电企业。...目前，发电侧交易竞争规则（典型案例是广东平台交易规则）是在标杆电价基础上降多少钱，用户侧是在目录电价基础上降多少钱，也就是说不管怎么样都有一个基准值参考。

来源：《中国电力企业管理》2016-09-23

只要不是市场电量，就是按标杆电价，这种情况反而给发电企业带来计划性依赖。第四，逐步放开，不利于加快淘汰落后产能或管理效益低下的僵尸发电企业。...目前，发电侧交易竞争规则（典型案例是广东平台交易规则）是在标杆电价基础上降多少钱，用户侧是在目录电价基础上降多少钱，也就是说不管怎么样都有一个基准值参考。

来源：《中国电力企业管理》2016-09-23

中国电建电力工程事业部的闫鹏表示：当前投资燃煤机组的经济效益分析均基于当地标杆电价及年均利用小时，大幅减少非市场化电量，煤电机组将更多地依赖市场化交易而生存，对于区域范围内特别是煤电机组过剩的区域将直接导致严峻竞争

来源：《中国电力企业管理》2016-09-23

回到云南新能源电价事件中，其争论的焦点是标杆电价。依据都是《可再生能源法》，法律的制定者站在全局的角度制定法律，法律的执行者站在局部的角度解读并执行法律。...云南省15家相关国企《关于征求云南风电、光伏发电价格政策意见的反馈》，以联合发文的形式，提出了措辞激烈的反对意见，认为火电才是我国常规能源，同时指出国家红头文件规定，风电、光伏享受20年不变标杆电价。

来源：中国电力企业管理2016-09-23

据我观察，当前市场电价是大幅下降的，2015年市场电价比上网标杆电价低了9分多，2016年大约低6分多。计划电量的标杆电价是固定的，过去发电企业的主要工作是管好设备，并根据调度指令发好电。

来源：《中国电力企业管理》2016-09-23

电价管制主要体现为政府直接制定上网标杆电价和销售目录电价，其中上网电价的制定基于不同发电技术项目核准所估算的设备利用小时数，销售电价则作为产业调控和普惠民生的重要手段。...上网电价与目录电价适时取消，价格由市场竞争决定在上网电价方面，征求意见稿提出除优先购电、优先发电对应电量外，发电企业其他上网电量价格主要由用户、售电主体与发电企业通过自主协商、市场竞价等方式确定，不再执行上网标杆电价

来源：中电云商2016-09-23

如何有效控制光伏发电系统，使光伏发电系统收益最大化从2014年开始，国家对大型光伏电站将实行分资源区的不同上网标杆电价，将此前实行的全国统一上网标杆电价1元/kwh分别调整到0.9元/kwh（ⅰ类区）、

来源：青海省发改委2016-09-22

5.上网电价本项目的投标电价不得高于国家规定的光伏发电项目当地上网标杆电价水平。项目最终批复电价按中标电价执行。...（6）投标上网电价是否高于国家规定的光伏发电项目当地上网标杆电价水平；投标上网电价与财务评价报告测算的上网电价是否一致。（7）财务评价报告与技术方案报告的成果是否相符。

来源：新能源应用推广互动平台2016-09-22

第三，固定电价政策执行越来越难随着风电、光伏电站建设规模的快速扩大以及行业的技术进步，制定标杆电价的难度也逐步加大。...如果风电、光伏继续维持标杆电价不变，之后将如何参与电力市场的直接交易，如何提高自身的市场竞争力也将是必须面对的问题之一。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2016-09-22

新都监事会顺风清洁能源出售山东40mw光伏电站 联合光伏接手再拾光伏梦 重组失败的海陆重工拟设子公司从事光伏电站建设印度前10家组件供应商有7家来自中国印度进口光伏组件价格暴跌至36美分/瓦方向渐明：标杆电价支撑光热起航

来源：能源情报2016-09-22

即按国家制定的销售电价(亦称为目录电价)向电力用户售电，按国家制定的上网电价从发电企业购电，购、售电费的差额即是电网企业的输配(售)电服务收入;对各电压等级各类电力用户的销售电价与当地平均上网电价(或煤电标杆电价

来源：能源情报2016-09-22

即按国家制定的销售电价(亦称为目录电价)向电力用户售电，按国家制定的上网电价从发电企业购电，购、售电费的差额即是电网企业的输配(售)电服务收入;对各电压等级各类电力用户的销售电价与当地平均上网电价(或煤电标杆电价

来源：《中国能源报》2016-09-21

以《可再生能源法》及相关配套法律为基石，通过实施大基地建设、风电标杆电价等一系列扶持政策，我国用10年时间走过了欧美国家几十年的风电发展历程，实现了风电装机从百万千瓦到一亿千瓦的跨越，取代美国成为世界第一风电大国

来源：国家行政学院学报2016-09-21

目前我国的风电补贴部分占比相对较高，尤其是火电标杆上网电价低的地区，如新疆的哈密地区，2015年底已并网的风电电价为0.51元/千瓦时，火电标杆电价为0.25元/千瓦时，补贴占比高达51%。

来源：中国能源报2016-09-21

标杆电价核准、技术要求初定、完工日期明确，广受关注的几大问题逐步落定，再一次激发了光热行业的发展动能。...与现行的光伏和风电定价不同，此次发布的光热电价为全国统一的标杆电价，不再区分地域和技术类型。

来源：十万伏特Power2016-09-21

上网电价（电厂卖出价）1）燃煤机组分地区按平均成本实行上网标杆电价和脱硫电价，同时有煤电价格联动机制。2）水电、核电机组，电价机制正在完善中。3）再生能源发电机组，以标杆电价管理为主。

来源：中国能源报2016-09-21

所以各地应以化石能源的价格制定风、光标杆电价。比如北京的化石能源主要是天然气，天然气发电上网电价为0.7元/千瓦，这应该成为当地常规电源的标杆电价。但云南利用了该法的这个漏洞。...这是两部制电价，如iv类资源区风电标杆上网电价为6毛1，其中一部分是电网支付的煤电上网标杆电价，另一部分是政府补贴。就实施情况来看，电网公司支付的部分是到位的，但政府这一块未到位。

来源：能源与环保2016-09-21

同时增加了每年0.66元/平方米的土地使用税成本风险；（3）接入距离有可能更长；（4）由于限电，几乎都会出现部分电量需要竞价上网，事实上就是降低标杆电价的行为。；（5）地方摊派多于其他地区。