来源：新华社2017-06-30

【草案规定】草案确立了土壤污染责任人、土地使用权人和政府顺序承担防治责任的制度框架；提出通过多种渠道、多种方式解决土壤污染资金问题，包括国家将设立中央和省级土壤污染防治基金、向责任人追偿等。

来源：中国人大网2017-06-29

土壤污染责任人未按照生效裁判履行相应义务的，人民法院可以委托他人代为履行，所需费用由土壤污染责任人承担。...第八十七条土壤污染责任人未按本法规定承担土壤污染风险管控和修复义务，土地使用权人可以向人民法院起诉，请求土壤污染责任人履行相应义务。

来源：新华社2017-06-29

【草案规定】草案确立了土壤污染责任人、土地使用权人和政府顺序承担防治责任的制度框架;提出通过多种渠道、多种方式解决土壤污染资金问题，包括国家将设立中央和省级土壤污染防治基金、向责任人追偿等。

来源：生态资本论2017-06-29

对于污染土地，确实需要修复的，要由土壤污染责任人负责修复。农用地的土壤修复，土壤污染责任人无法承担修复责任的，由地方人民政府代为修复，但由此产生的费用，要向土壤污染责任人进行追偿。

来源：中国人大网2017-06-28

(二)建立土壤污染责任人制度。...规定对本法实施之前产生的，并且土壤污染责任人无法认定或者消亡的污染地块，土地使用权人实际承担风险管控和修复的，可以申请土壤污染防治基金，集中用于土壤污染治理。

来源：环境工程2017-06-23

【土壤污染防治法(草案)内容】草案规定了土壤污染污染防治工作的管理体制、政府责任、目标责任与考核;规定了单位和个人的一般性权利、义务，确立了土壤污染责任人、土地使用权人和政府顺序承担防治责任的制度框架。

来源：中科鼎实2017-06-23

土壤污染防治法草案中规定，政府、企业和公众在土壤污染防治方面负有不同的责任，并确立了土壤污染责任人、土地使用权人和政府顺序承担防治责任的制度框架和调查、监测等制度。

来源：新华社2017-06-23

农用地的土壤修复，土壤污染责任人无法承担修复责任的，由地方人民政府代为修复，但由此产生的费用，是有权向土壤污染责任人进行追偿的。...在这一原则下，草案提出，不论是农用地还是建设用地，确实需要修复的，要由土壤污染责任人负责修复。

来源：中证网2017-06-23

【土壤污染防治法（草案）内容】（来源：人民网）草案规定了土壤污染污染防治工作的管理体制、政府责任、目标责任与考核;规定了单位和个人的一般性权利、义务，确立了土壤污染责任人、土地使用权人和政府顺序承担防治责任的制度框架

来源：北极星环保网2017-06-21

土壤污染防治基金的资金可以从以下情形募集：（一）土壤排放污染物的单位和个体工商户缴纳的环境保护税；（二）一定比例的土地出让收益；（三）向污染责任人追偿的资金；（四）因土壤污染被处以的行政处罚所得款项；（

来源：神州土地研究院2017-06-16

4.3财政出资模式epc 模式(工程总承包模式)出于我国土壤修复的实际情况，大量受污染土壤已经无法找到污染责任人而治理土壤污染又缺乏良好的收益机制。许多缺乏收益机制的受污染土地的治理只能依靠政府资金。

来源：环境保护部环境保护对外合作中心2017-06-08

明确土地使用权人、土壤污染责任人、专业机构及第三方机构的责任。

来源：中国投资咨询2017-06-07

而在实际操作中，一些企业搬迁已久或已经倒闭，污染责任人难以认定或无能力支付修复资金，这也会导致一些受污染土地无法得到及时修复。

来源：农业环境科学2017-05-25

按照超级基金法的规定，联邦政府可以向任何一个污染责任人追索全部的土壤污染治理费用，责任人之间的责任是连带无限责任，终身追溯且有法律溯及力，这样，污染责任人就不会因为彼此的推诿也不会因为法律时效的过去而推卸责任

来源：中国产业信息网2017-04-29

现在三种商业模式都有推行的困难点，污染方付费模式在于“土十条”虽然明确“谁污染、谁治理”，但是污染责任人往往难以确定，土壤污染问题来源已久，许多重工业企业早已搬迁甚至关停，污染责任人无法确认。

来源：短史记2017-04-21

3、赋予联邦环保局极大的法律权限，去治理污染，并落实严苛的“污染者付费”原则，向污染责任人追责。4、建立数据库，收集和分析全国所有污染场地，筛选优先治理对象。

来源：环境保护部环境规划院2017-03-08

2016年11月环保部颁发的《农用地土壤环境管理办法(试行)》(征求意见稿)中提出了不同情况下的农用地污染责任人，当污染责任人灭失或者无法确定的，由所在地县级人民政府承担相关责任，该责任包括治理修复实施方案的编制

来源：中国环境法治2017-02-19

同时，根据侵权法及环境保护法中污染责任人原则，致因人即致污染者是最主要的责任承担人，同样包括法人。...当责任人和其它资助方式都不足以负担修复费用，那修复实施就需要转向由负责的州机构来进行补充，而且也不是所有的污染场地都能找到污染责任人，这时此部分费用就需要由地方财政承担。

来源：新华网2017-01-24

答：办法明确了土地使用权人、土壤污染责任人、专业机构及第三方机构的责任。...三是办法明确了土地使用权人、土壤污染责任人、专业机构及第三方机构的责任。四是强化信息公开。借鉴国际通行做法，建立污染地块管理流程，规定了全过程各个环节的主要信息应当向社会公开。

来源：全联环境商会2016-12-29

对于一些历史遗留问题，例如没办法找到污染责任人的土壤污染的场地，希望能够通过基金来解决。骆建华认为，土壤污染防治，应当污染治理与风险管控并重。