来源：中国能源报2011-10-08

尽管在发电行业的发展中仍存在许多亟待解决的自身问题，但上述论点却掩盖了造成电荒的体制性矛盾。

来源：北极星电力新闻网2011-09-23

电力企业尤其是火电企业为湖南省经济发展做出巨大贡献的同时，却因煤电价格倒挂等体制性矛盾以及有效资源不足等因素，长期处于亏损状态。大唐湖南分公司、国电益阳电厂等企业今年都出现增产反而增亏的现象。

来源：北极星电力新闻网2011-09-23

会议分析指出，之所以造成亏损，一方面，体制性矛盾是导致火电企业资金亏损的根本原因。

来源：中电联2011-09-14

进一步落实扩大内需政策，推进改革，逐步解决制约扩大消费的体制性矛盾，使工业经济形成消费、投资、进出口协调拉动发展的局面。

来源：新华网2011-09-13

业内认为，市场煤与计划电的体制性矛盾仍是此轮电荒的根源所在。当前，煤炭价格已超过以往任何年份。2011年以来，国电集团入炉综合标煤单价均在每吨700元以上高位运行。

来源：华夏时报2011-08-30

2003年以来，我国煤炭价格累计上涨幅度超过200%，销售电价涨幅却不到40%，市场煤、计划电的体制性矛盾突出。

来源：中国能源报2011-08-11

但中电联认为，目前我国电煤的体制性矛盾过于突出，具有代表性的的例子是秦皇岛山西优混5500大卡煤炭价格从2003年底的275元/吨已大幅上涨到2011年6月底的840元/吨以上，累计上涨幅度超过200%

来源：国际融资2011-08-08

人才培养等方面还存在诸多体制性保障。 中国正处于城市化、工业化快速发展时期，到2020年以煤炭为主导的高碳能源占一次能源的比例仍将高达85%。...人才培养等方面还存在诸多体制性保障。 中国正处于城市化、工业化快速发展时期，到2020年以煤炭为主导的高碳能源占一次能源的比例仍将高达85%。

来源：新华能源2011-08-01

中电联的报告表示，近年来，“市场煤、计划电”的体制性矛盾非常突出，自2003年以来，我国煤炭价格持续上涨，具有代表性的秦皇岛山西优混5500大卡煤炭价格累计上涨幅度超过200%，而销售电价涨幅还不到40%

来源：新浪网2011-07-30

但中电联认为，自2003年我国煤炭价格累计上涨幅度超过200%，销售电价涨幅却不到40%，“市场煤、计划电”的体制性矛盾突出，上一轮电价调整还未到位，上网电价依然偏低。

来源：半月谈2011-06-21

引发电荒的第二大原因是“市场煤计划电”的体制性矛盾。

来源：《半月谈》2011-06-20

引发电荒的第二大原因是“市场煤计划电”的体制性矛盾。

来源：半月谈2011-06-20

引发电荒的第二大原因是“市场煤计划电”的体制性矛盾。

来源：新华网2011-06-13

显然，目前已经出现的以及7、8月份可能会加剧的“电荒”，并不是真正意义上的“电荒”，而是人为的和体制性、机制性“电荒”。

来源：中国广播网2011-06-13

主持人：有人认为，目前已经出现的电荒，以及7、8月份可能还会加剧的电荒，并不是真正意义上的电荒，而是人为的和体制性、机制性的电荒，而且今年的电荒问题与高耗能项目频频上马也有关系？

来源：电监会2011-05-10

他说，当前“电荒”是体制性和结构性因素造成，不是因为缺装机。当前我国发电装机充足，发电设备利用小时数处于低位，２０１０年为４６６０小时，是自２００４年持续下降后的首次回升。

来源：中金在线2011-05-06

但他强调当前的「电荒」不是因为缺装机，而是体制性和结构性因素造成。

来源：中华工商时报2011-04-27

而一些体制性、结构性等长期存在的问题及经济运行中的一些突出矛盾必须重点把握。 一季度煤电油升温 上周五，国家能源局召开了“2011年一季度能源经济形势及走势”发布会。

来源：国家能源局2011-04-25

从国内看，面临的挑战也不少，除了一些体制性、结构性等长期存在的问题外，经济运行中的一些突出矛盾没有明显缓解。...我国转变经济发展方式，调整经济结构，仍然面临一些体制性、结构性的障碍。依靠能源、资源投入，市场经济增长的粗放型发展方式尚未明显改变，转变能源发展方式，调整能源结构，仍然面临挑战。

来源：中电联2011-04-01

应对 落实煤电联动政策疏导电价 近年来，“市场煤、计划电”的体制性矛盾依然突出，电力企业已难以承受煤价频繁上涨和电价调整滞后造成的刚性成本增加，火电行业严重亏损。