来源：电联新媒2026-06-22

治理重构：创设“项目主责单位”制度650号文针对的是单一用户，利益主体统一，原则上由用户作为主责单位。...场景拓展：从“单点供能”到“园区级绿电生态”650号文面向单一用户，是“一条专线、一个用户、一个项目”的线状连接。

来源：鱼眼看电改2026-06-16

650号文的输配电费650号文主要是点对点绿电直连，更适合大电源-大负荷（单一用户）的直连场景，比如算力中心、钢铁行业、绿色氢氨醇制造。

来源：黄师傅说电2026-06-11

而从电网的角度看，多大的接网容量就意味着多大的供电责任，在650号文第十条中有着这样的描述：项目应统筹考虑内部源荷特性、平衡能力、经济收益、与公共电网交换功率等因素，自主合理申报并网容量，并与电网企业协商确定并网容量以外的供电责任和费用

来源：电联新媒2026-06-02

自650号文印发后，市场并未迎来预期中的绿电直连项目落地热潮。如何把电价算明白，成为当务之急。...650号文发布后，绿电直连项目没有迎来爆发式落地，在此列举三点原因：一是源荷准入门槛较高。

来源：中国电力报2026-05-29

650号文仅在定义中提及绿电直连“可实现供给电量清晰物理溯源”，未设具体规则，而688号文将其作为核心制度加以确立。...650号文要求项目整体参与电力市场，但未细化操作规则。688号文为多用户联合体参与市场搭建了制度框架。其一，确立了统一决策主体。

来源：求索零碳配售电2026-05-28

650号文、688号给出了基本原则：整体参与市场交易，但是具体怎么执行呢？

来源：电之视角2026-05-26

650号文和1192号文还只是在增量配电网的边缘摸索，但688号文的出台，几乎是直接切入增量配电网的核心领域开展探索。688号文有几个关键突破：第一，明确多用户模式。

来源：国家能源局2026-05-26

同时为避免过度增加公共电网消纳压力，文件延续了650号文对项目上网电量的要求，年上网电量原则上不超过总可用发电量的20%。...》（发改能源〔2026〕688号，以下简称多用户绿电直连）进一步锚定新能源就近消纳的实践需求，将绿电直连模式从单一用户主体拓展至多用户法人主体，实现了对650号文的制度延伸与落地升级。

来源：鄂电价格2026-05-25

为了规范多用户绿电直连的内部治理，在650号文仅笼统提出“应签订协议”的基础上，688号文进一步明确了协议必须包含的核心内容，即“产权划分、运行维护、平衡责任、内部费用标准和结算、违约责任”五项条款；同时依据

来源：鄂电价格2026-05-25

650号文未规定输配电价如何缴纳。...但在具体审批和监管要求上，688号文相较650号文更为详尽。

来源：北极星电力市场网2026-05-25

与650号文相比，688号文有以下突破：适用场景扩容：650号文支持的是单一法人的绿电直连，属于“一对一”单点供电模式。

来源：鱼眼看电改2026-05-25

结合 650 号文和 688 号文，绿电直连/直供总共有四种业态，参考下面这张图：横轴为电网投资 vs 社会投资；纵轴为物理可溯源 vs 数据可溯源。横轴左半边是绿电直供、右半边是绿电直连。

来源：鱼眼看电改2026-05-22

2、是否存量电源688 号文衔接 650 号文，对未开展接网工程的，或者消纳受限无法并网的项目，履行变更手续后开展多户绿电直连。3、项目并网类型明确不直接接入公共电网。

来源：国家能源局2026-05-22

对发电侧新能源就近消纳比例提出不低于60%要求，对用电侧绿电使用比例提出不低于30%要求，对上网电量提出不高于总发电量20%的要求，延续了650号文的做法，减轻了大电网调节压力。

来源：求索零碳配售电2026-05-21

放宽主体准入，有绿色电力消费需求的全类型存量用户合规解锁新政最大的核心利好，就是彻底取消了650号文仅限出口外向型企业的准入限制。...然而，650号文设置了较为严苛的准入门槛，将绿电直连权限仅限出口外向型、有国际降碳履约需求的企业，大幅缩小了合规主体范围。这一约束直接导致大量零碳园区陷入尴尬。

来源：求索零碳配售电2026-05-21

亮点五：支持分布式光伏集中汇流后参与绿电直连相比650号文没有明确分布式光伏参与方式，此次新政明确支持“分布式光伏可通过集中汇流方式参与多用户绿电直连”亮点六：明确项目主责单位，统一运营、权责清晰针对多用户协同难

来源：远景2026-05-21

650号文发布时隔一年，绿电直连又迎来重大政策升级！...2026年5月20日，国家发展改革委、国家能源局正式发布《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2026〕688号），在650号文单用户框架基础上，将绿电直连升级至“一对多”新阶段。

来源：鄂电价格2026-05-21

650号文与688号文虽为先后印发，但目前均为现行有效文件，不少人对两份文件的制定出发点、内容侧重点等不够清晰。为此我们梳理了两份文件的异同点，整理出来分享给大家。

来源：鄂电价格2026-05-18

绿电直连的核心政策框架由国家层面“650号文”确立，并由地方细则补充。要合规推进项目，关键在于吃透它的核心原则，并严守政策红线。

来源：鱼眼看电改2026-05-11

正因如此，650 号文一方面允许离网型绿电直连作为一种合规模式，另一方面将主要规范精力放在并网型上——并网型不仅是市场的选择，也是技术与经济的必然。