来源：北极星电力市场网2026-04-16

全国碳市场目前覆盖发电、钢铁、水泥、铝冶炼等重点行业，采用基准线法开展碳排放配额分配。对于参与全国碳市场的控排企业而言，电力排放已在发电端完成核算，终端企业不再重复核算间接电力排放。

来源：电联新媒2026-04-09

一是行业生产特征差异大，钢铁、水泥、铝冶炼等行业的产品种类、工艺路线、能源结构各不相同，碳排放基准值难以统一制定；二是减排潜力与成本不均，部分行业低碳技术成熟、减排成本低，部分行业技术路线固定、减排空间有限

来源：江苏新能2026-04-01

目前，全国碳市场覆盖的电力、钢铁、水泥、铝冶炼等重点排放单位可使用ccer抵销其碳排放配额的清缴。海上风电等建设成本较高的绿色项目，则可通过ccer获得额外的经济收益。

来源：重庆市发改委2026-03-23

强化绿色转型支撑保障，推动34家钢铁、水泥、铝冶炼企业纳入全国碳市场。...强化绿色转型支撑保障，推动34家钢铁、水泥、铝冶炼企业纳入全国碳市场。

来源：工业和信息化部2026-03-18

在绿色工厂建设中，大力推广应用节能降碳、节水减污、资源综合利用等先进技术，深化人工智能在能耗监测、流程管控等场景的融合应用，部分绿色工厂实现太阳能电解水制氢、智能风电光伏直流电直供铝冶炼等规模化应用。

来源：南方电网报2026-03-18

2026年，全国碳市场将扩围至发电、钢铁、水泥、铝冶炼四大行业，使全国碳市场重点排放单位达到3700家左右，覆盖排放量约80亿吨，管控全国60%以上的碳排放量。

来源：中能传媒研究院2026-03-18

加快建设统一碳交易市场全国人大代表、北京亿华通科技股份有限公司董事长张国强：我国碳市场建设已取得阶段性成效，法规制度体系逐步完善，覆盖发电、钢铁、水泥、铝冶炼等重点行业，截至2025年底管控碳排放约占全国总量

来源：中国电力报2026-03-16

目前，我国碳市场建设已取得阶段性成果，法规制度逐步健全，覆盖范围已从发电扩展至钢铁、水泥、铝冶炼等重点行业。

来源：北极星电力网2026-03-10

2025年以来，全国碳市场迎来了里程碑式的扩容，新增了钢铁、水泥、铝冶炼三大行业，覆盖排放量占比提高至60%以上。对于大唐这样的发电集团而言，其核心压力依然来自于发电行业的配额履约。

来源：甘肃生态环境2026-03-02

落实“双碳”战略，组织22家发电企业连续3个履约期圆满完成配额清缴，指导39家钢铁、水泥、铝冶炼企业顺利完成首次扩围履约，累计清缴配额5.82亿吨，盈余365万吨，成交二氧化碳1893.67万吨，交易额

来源：北极星碳管家网2026-02-27

2026年7月15日前完成水泥、钢铁、铝冶炼等行业核查报告复查。2026年11月20日前完成石化、化工、建材（平板玻璃）、有色（铜冶炼）、造纸、民航等行业企业核实报告复查。...2026年7月15日前完成水泥、钢铁、铝冶炼等行业核查报告复查。2026年11月20日前完成石化、化工、建材（平板玻璃）、有色（铜冶炼）、造纸、民航等行业企业核实报告复查。

来源：中央财经大学绿色金融国际研究院2026-02-02

2.碳市场扩围工作取得瞩目进展2025年，全国碳市场扩围工作取得突破性进展，生态环境部发布了针对水泥、钢铁、铝冶炼三大行业纳入全国碳市场的工作方案，市场实现首次扩围。...在mrv与数据质量方面，2025年全国碳市场扩围至钢铁、水泥、铝冶炼后，覆盖企业更多、数据类型更复杂，不同行业在核算口径和数据取数方式上存在差异，跨行业汇总、比对和核查的难度上升。

来源：云南省统计局2026-01-27

绿色能源投资成为稳投资的重要支撑，风电投资同比增长54.3%，电力供应投资增长45.0%，水电投资增长18.5%；有色行业延链补链成效显著，有色金属矿采选业投资增长20.8%，其中铝冶炼投资增长16.1%

来源：北极星电力市场网2026-01-16

山东纳入碳排放核查范围的八大行业企业共计700余家，2025年碳市场首次扩围后，参与碳市场履约的发电、长流程钢铁、硅酸盐水泥、铝冶炼4大行业企业共计369家，数量均居全国首位，占全国10%以上。

来源：中国能源观察2026-01-15

其中，上海牵头汽车制造行业，云南负责铝冶炼及铅锌冶炼行业，福建主攻造纸行业，内蒙古聚焦煤炭行业，分别开展对应领域可调节负荷资源的研究与挖掘。截至目前，这四个行业的可调负荷开发研究已获初步成效。

来源：北极星碳管家网2026-01-08

随着碳排放双控制度正式实施，全国碳市场启动扩容，首次将钢铁、水泥、铝冶炼三大行业纳入碳排放交易，市场机制的减排作用进一步凸显。...中央首份碳市场专项文件出台，碳市场扩容2025年3月，生态环境部发布《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》，全国碳市场正式启动扩容，钢铁、水泥、铝冶炼三大高耗能行业被纳入覆盖范围，覆盖二氧化碳排放量占比超

来源：四川省生态环境厅2026-01-04

四川省市场监督管理局关于印发《四川省发电、水泥、钢铁、铝冶炼行业碳市场能力提升实施方案》的通知各市（州）生态环境局、发展改革委、经济和信息化局、国资委、市场监管局：为更加积极参与全国碳市场建设，指导我省发电、水泥、钢铁、铝冶炼等纳入碳市场管理行业尽快提升碳市场能力

来源：山东省人民政府2025-12-30

鼓励行业协会、科研院所、企业及第三方机构等各类主体，聚焦钢铁、水泥、铝冶炼、轮胎、啤酒、家电等行业及产业链上下游产品，积极参与研究制定团体标准、行业标准和国家标准。

来源：贵州省工业和信息化厅2025-12-24

全方位对接成渝双城经济圈铝精深加工产品市场需求,高起点高标准引进优强企业,加快培育铝制装备轻量化材料、铝基非金属材料产业集群,塑造“煤电铝”一体化产业发展优势,打造铝土矿开采—氧化铝冶炼—电解铝精炼—铝精深加工

来源：北极星碳管家网2025-12-23

钢铁、水泥、铝冶炼三大高耗能行业由此全面纳入全国统一碳市场管理，使覆盖的碳排放总量提升至总量的60%以上。...贵州贵州省2026年度纳入全国碳排放权交易市场共58家，其中发电42家，钢铁1家，水泥9家，铝冶炼6家。