来源:电之视角2026-06-08
省级电网公司担心被跨省交易蚕食市场份额,地方政府担心本地电源失去优先权影响税收和就业,发电集团在计划和市场上摇摆不定——这才是改革推进慢的真正原因。24年,出了三份文件。...年来的演进脉络:维度2002年5号文2015年9号文2026年4号文核心主题打破垄断,厂网分开管住中间、放开两头全国统一电力市场体系改革重心发电侧竞争输配电价+售电侧全国市场一体化市场形态区域电力市场省级市场+跨省交易全国统一市场电价机制四段式电价框架准许成本加合理收益市场决定价格监管机构设立电监会强化政府监管多部门协同全流程监管新能源未涉及保障性收购全面参与市场售电侧大用户直购试点放开售电业务零售市场规范发展量化目标无无