来源：国家能源局2026-08-13

一、把握新定位：基础能源的功能价值加快重塑《规划》开宗明义提出，煤炭在能源供应体系中发挥重要基础保障和系统调节作用，并把“推动煤炭消费达峰”写入总体要求。...以现代煤炭产业体系支撑能源强国建设——《煤炭工业发展“十五五”规划》解读 “十五五”时期是我国新型能源体系建设的关键时期，煤炭作为我国基础能源，在能源供应体系中发挥着重要基础保障和系统调节作用。

来源：英德市发展和改革局2026-08-12

持续发挥煤电气兜底保供和灵活调节作用，提高能源供应能力。谋划推动清远第二燃煤电厂建设，稳步推动天然气发电，适时推动清远华侨工业园天然气分布式能源站二套机组建设。

来源：国家发展改革委2026-08-11

的通知发改能源〔2026〕979号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、煤炭行业管理部门，有关中央企业：为深入贯彻党的二十届四中全会精神，充分发挥煤炭在能源供应体系中的基础保障和系统调节作用

来源：国家发展改革委2026-08-10

的通知发改能源〔2026〕979号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、煤炭行业管理部门，有关中央企业：为深入贯彻党的二十届四中全会精神，充分发挥煤炭在能源供应体系中的基础保障和系统调节作用

来源：国家发展改革委2026-08-10

的通知发改能源〔2026〕979号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、煤炭行业管理部门，有关中央企业：为深入贯彻党的二十届四中全会精神，充分发挥煤炭在能源供应体系中的基础保障和系统调节作用

来源：兰木达电力现货2026-08-10

抽水蓄能电站的调节作用：抽水蓄能在长时储能、响应速度、启停成本等方面具有综合优势，并逐步推动抽水蓄能电站更加充沛地参与到跨区跨省市场中，发挥市场调节作用。...其中可承担顶峰保供作用的电网侧独立新型储能达到 1.4 亿千瓦；煤电兜底保障：煤电作为我国装机规模领先的主力存量电源，需要尽快提升其“深调、快调、高效调节能力”，完善煤电容量电价机制，推动煤电机组更充分的发挥系统调节作用

来源：国家能源局2026-08-10

（一）充分发挥新型储能调节作用。《规划》推动增强电力系统调节能力，实现各类调节资源的高效调用。

来源：电联新媒2026-08-10

：一是价格形成机制受限导致信号失真，部分区域试行的“成本型现货市场”以核定燃料成本替代市场主体实时报价，或直接对日均电价实施行政干预，本质上回归了传统单边经济调度模式，严重抑制了现货市场价格削峰填谷的调节作用

来源：国家电网报2026-08-10

《规划》提出，强化抽水蓄能电站调节作用、加快新型储能电站规模化建设、积极发展车网融合互动等举措。

来源：国家能源局2026-08-07

2025年，新型储能年均等效利用小时数显著提升，在迎峰度夏等电力保供关键时段发挥了关键调节作用，有效缓解了高比例新能源接入带来的电网波动，为新型电力系统建设提供了有力支撑。

来源：国家能源局2026-08-07

加强调度运用跟踪评价，促进支撑调节作用发挥。五是积极引导产业链高质量发展。推动关键急需标准制修订，拓展全国新型储能大数据平台功能。鼓励企业“价值竞争”，提升产品技术水平和质量。

来源：浙电e家2026-08-06

完善新型经营主体交易规则明确储能以调度单元为单位参与现货市场申报与出清，适配储能容量电价政策出台和电网侧独立储能入市新规，发挥储能资源调节作用，助力新型电力系统建设。

来源：国家能源局2026-08-05

四、多点协同发力，形成非化石电源多元发展新格局（一）科学推进重点流域水电开发，强化支撑调节作用常规水电是技术成熟、经济性最优的灵活调节清洁电源，启停灵活、调峰能力强，是平抑新能源波动、保障系统稳定的“稳定器...《规划》坚持开发与能力提升并重：一方面推动金沙江上游、澜沧江上游、雅砻江中游、大渡河等重点流域水电建设投产，安全有序推进雅鲁藏布江下游水电等重大工程项目建设；另一方面充分发挥水电的支撑调节作用，提出了强化水电顶峰

来源：国家能源局2026-08-05

四、多点协同发力，形成非化石电源多元发展新格局（一）科学推进重点流域水电开发，强化支撑调节作用常规水电是技术成熟、经济性最优的灵活调节清洁电源，启停灵活、调峰能力强，是平抑新能源波动、保障系统稳定的“稳定器...《规划》坚持开发与能力提升并重：一方面推动金沙江上游、澜沧江上游、雅砻江中游、大渡河等重点流域水电建设投产，安全有序推进雅鲁藏布江下游水电等重大工程项目建设；另一方面充分发挥水电的支撑调节作用，提出了强化水电顶峰

来源：电联新媒2026-08-05

国际经验也表明，居民电价改革需要兼顾成本反映与民生保障，还要发挥负荷调节作用。下一步，建议我国居民电价改革，可在保持基本用电价格稳定的前提下，推动居民通过虚拟电厂参与需求响应和车网互动市场。...关于完善居民阶梯电价制度的通知》（发改价格〔2013〕2523号），要求推进一户一表改造，妥善处理一户多人口问题，并对峰谷电价作出进一步安排，但这个阶段的阶梯电价管住了全年或月度用电总量，对晚高峰和新能源大发时段的调节作用较弱

来源：国家能源局2026-08-04

《规划》推动增强电力系统调节能力，提出强化抽水蓄能电站调节作用，加快新型储能电站规模化建设，推动煤电向支撑调节性电源转型，积极发展车网融合互动，旨在合理安排电力系统调节资源总量和布局，确保电力系统调节能力建设与新能源发展节奏相匹配

来源：国家能源局2026-08-04

《规划》推动增强电力系统调节能力，提出强化抽水蓄能电站调节作用，加快新型储能电站规模化建设，推动煤电向支撑调节性电源转型，积极发展车网融合互动，旨在合理安排电力系统调节资源总量和布局，确保电力系统调节能力建设与新能源发展节奏相匹配

来源：北极星电力市场网2026-07-31

不少行业从业者提示，如果规则执行的刚性持续不足、相关配套机制长期缺位，后续可能出现部分售电主体逐步退出、市场参与类型单一化的情况，电价的市场化调节作用将被削弱，最终相关成本可能逐步传导至本地工商业终端，

来源：国家能源集团2026-07-31

国家能源集团已投运新型储能项目203项、总规模约814万千瓦/1945万千瓦时，分布于26个省（自治区、直辖市），上半年累计上网电量18.9亿千瓦时，综合利用小时516小时，在保障电力供应、促进新能源消纳中发挥调节作用

来源：北极星储能网2026-07-30

2023年、2024年、2025年全国新型储能等效利用小时数分别达到611小时、911小时、1195小时，有效发挥系统调节作用。原文如下：国家能源局：153gw/396gwh！