来源：黄师傅说电2026-07-20

输配电价/历史脉络/管制进程管住了回报率，但不一定能管住行为上一篇的结尾（输配电价(1)：自然垄断的答案），我们提到："准许成本加合理收益"的定价框架，虽然管住了回报率，但不一定能管住公共事业垄断者的行为

来源：黄师傅说电2026-07-17

主动求监管：不是政府要管，是企业求管发现自然垄断之后，英萨尔做了一个今天看来反直觉的选择：他主动要求政府监管。...我们不妨追溯下历史，从没有输配电价的时代开始，看看自然垄断所给出的第一个答案。没有输配电价的时代1882年9月4日下午3点，纽约珍珠街电站合闸送电，首批客户的数百盏白炽灯同时亮起来。

来源：华东能源监管局2026-07-16

要强化系统性调查研究，深度思考行业监管痛点，紧盯各类能源重大规划、重点项目落地实施进展，健全全过程、闭环式监管机制，着力破解新能源消纳、自然垄断环节等重点难点问题。

来源：黄师傅说电2026-07-15

118号文首先建立的是价格形成框架：市场形成价格，输配电负责自然垄断，交叉补贴逐步规范。1171号文开始把价格做细。什么时候形成价格？不同地点价格是否不同？辅助服务怎样形成价格？容量如何补偿？

来源：东北能源监管局2026-07-13

为进一步加强自然垄断环节监管，落实《电网公平开放监管办法》要求，促进电网公平开放，近日，东北能源监管局创新结合穿透式监管工作实践，制定印发《关于充分发挥穿透式监管作用　进一步加强东北区域电网公平开放监管工作的通知

来源：国家发改委2026-07-10

区域电网输电价格及有关事项的通知发改价格〔2026〕1077号各省、自治区、直辖市发展改革委，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司：为贯彻落实党中央、国务院关于深化输配电价改革、强化自然垄断环节价格监管的要求

来源：能源评论•首席能源观2026-07-10

2015年3月，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号，以下简称《意见》）印发，在衔接上一轮电改成果的基础上，确立了“管住中间、放开两头”的改革框架，明确对具有自然垄断属性的输配电环节实行政府监管并单独核定输配电价

来源：求索零碳配售电2026-07-02

这是电网型自然垄断环节定价的通用准则，保障了输配电价体系的公平性与统一性。而隔墙售电的核心红利，正是基于 “距离近则少收输配电价” 的逻辑，对同电压等级的就近交易减免输配电费。

来源：电联新媒2026-07-02

在中间环节，输配电价机制的建立，改变了电网企业“吃购销价差”的盈利模式，自然垄断环节变为“高速公路”，电网企业专注公共电网服务与系统安全，为发用双方直接见面构造了最基本的基础条件。

来源：北极星电力市场网2026-06-26

优化能源价格形成和传导机制，深化竞争性环节价格市场化改革，强化自然垄断环节价格监管。

来源：电联新媒2026-06-11

然而，规模经济作为自然垄断成因的观点逐渐受到质疑。...供电营业区制度源自于供电环节的自然垄断属性之所以划分供电营业区，并规定一个供电营业区只设立一家供电机构，且该机构仅能在其营业区内供电，实行“独家经营”，是因为供电业务具有自然垄断属性。

来源：中国能源观察2026-06-10

对策建议：建立央企与地方政府在低空基建领域的常态化协调机制，明确各自的功能定位和分工边界；央企聚焦通信网络、能源设施等具有自然垄断属性的基础设施，将航空器制造、运营服务、应用开发等竞争性领域充分向市场主体开放

来源：电之视角2026-06-08

这次出台的文件明确说了，要“单独核定输配电价”，还把政府定价的范围给框死了，就只留重要公用事业、公益性服务还有网络自然垄断这几块，而且输配电价以后要慢慢改成按照“准许成本、合理收益、分电压等级”的规则来定

来源：电之视角2026-06-08

9号文确立“管住中间、放开两头”的核心理念，即对具有自然垄断属性的电网环节实行严格政府监管，对竞争性的发电侧与售电侧逐步放开，充分发挥市场配置资源的决定性作用。

来源：电联新媒2026-06-04

而且，电网自然垄断环节的“独立运营”，并不排斥电网国家控制下的“多元化投资”，也不排斥单个输电项目和有源配电网推进市场化改革。

来源：河南省发改委2026-05-25

推进能源、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。实施国有企业“新出海战略”，积极争取中央企业在豫布局、扩大投资规模。

来源：河南省发展和改革委员会2026-05-25

推进能源、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。实施国有企业“新出海战略”，积极争取中央企业在豫布局、扩大投资规模。

来源：河南省人民政府2026-05-25

推进能源、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。实施国有企业“新出海战略”，积极争取中央企业在豫布局、扩大投资规模。

来源：国家能源局山东监管办公室2026-05-22

下一步，山东能源监管办将开展现场核查，针对存在的问题从严督促整改，推动“当下改”与“长久立”相结合，持续深化能源自然垄断环节监管，依法维护电力市场秩序，为保障能源安全、推动“双碳”目标落实、建设新型能源体系提供监管支撑

来源：求索零碳配售电2026-05-19

这一模式是全球自然垄断电网的主流定价方式，也能厘清大家容易存在的两大认知误区：1.误区一：电网盈利水平高。实际电网收益受准许收入严格监管约束，收益率偏低，并非暴利行业。2.误区二：电网会亏损。