来源：国家电网报2026-03-06

今年是我国从能耗双控向碳排放双控全面转型的第一年。政府工作报告提出了今年发展主要预期目标，其中，单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。

来源：能源评论·首席能源观2026-03-05

一是以“单位能耗碳排放”为核心约束的评价基准，园区能源系统的评价标准从单纯的“能耗双控”（总量与强度）转向了“碳排放双控”。

来源：苏电牛思2026-03-04

因为国内能耗双控有硬指标，不达标可能影响生产和项目审批，且欧盟碳关税已经落地，出口产品要用绿电才能少缴税、保住订单。再加上大客户对供应链有绿色要求，用绿电，就是保市场。

来源：蚌埠市发展和改革委员会2026-03-02

蚌埠市固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法（征求意见稿）第一章 总 则第一条 为贯彻实施《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国行政许可法》《安徽省节约能源条例》等有关法律法规，建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制

来源：北极星电力市场网2026-03-02

受电煤等燃料供应紧张、水电发电量同比减少、电力消费需求较快增长以及部分地区加强“能耗双控”等多重因素叠加影响，全国电力供需总体偏紧，共有超过20个省级电网采取了有序用电措施，个别地区少数时段出现拉闸限电

来源：中国电力报2026-02-28

今年是我国由“能耗双控”制度全面转向“碳排放双控制度”的第一年。“十五五”规划建议提出，实施碳排放总量和强度双控制度。...作为“双碳”目标推进的关键机制变革，能耗双控向碳排放双控全面转型，是我国绿色低碳发展从“控量”向“提质”转变的重要标志。

来源：上海市人民政府2026-02-28

推动需求侧管理等一批国家级示范项目，拓展全国首个商业建筑虚拟电厂、全市首个国家级碳达峰试点区等首创效应，实现能耗双控向碳排放双控平稳过渡，打造超大城市中心城区绿色智慧治理样板。

来源：上海市黄浦区人民政府2026-02-28

推动需求侧管理等一批国家级示范项目，拓展全国首个商业建筑虚拟电厂、全市首个国家级碳达峰试点区等首创效应，实现能耗双控向碳排放双控平稳过渡，打造超大城市中心城区绿色智慧治理样板。

来源：中能传媒研究院2026-02-27

夯实全面绿色转型的制度底座，首要任务是实现从能耗双控向碳排放双控的治理逻辑转型。在竞争型绿色经济秩序下，国际竞争的焦点正从“规模成本”转向“制度溢价”。

来源：中能传媒研究院2026-02-11

当年有很多标志性事件，如下半年的“能耗双控”，煤炭价格上涨，以及全国部分地区的电力供应紧张等，但这反而成为打破“市场煤、计划电”僵局的契机。

来源：长白山管委会2026-02-06

按照国家和省部署，开展用能权交易工作，衔接能耗双控制度。积极推行合同能源管理，推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等一站式综合服务模式。...一、主要目标在完成“十四五”能耗双控目标的基础上，“十五五”期间，全面落实碳排放双控制度，以强度控制为主、总量控制为辅，推进经济社会低碳绿色发展，扎实推进以生态旅游业为主导的产业体系进一步优化，低碳旅游体系进一步完善

来源：南方电网报2026-02-06

能耗双控制度不断优化完善，与“双碳”目标更好衔接。“两个细则”考核体系与时俱进，有力促进新型储能等系统调节能力实现多维提升，为实现新能源跨越式发展、提前完成12亿千瓦装机目标提供坚强支撑。

来源：北极星碳管家网2026-02-03

2026年是 “十五五” 开局之年，也是我国能耗双控全面转向碳排放总量和强度双控的起步之年。1月，国家多部门聚焦“双碳”目标密集出台多项重磅政策，从顶层设计到落地实施多方发力。

来源：长沙市发展和改革委员会2026-02-02

详情如下：长沙市固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法第一章 总则第一条  为适应能耗双控向碳排放双控全面转型新形势、新要求，加强固定资产投资项目能源消费和碳排放管理，根据《中华人民共和国能源法》

来源：云南统计2026-01-28

碳排放管控进一步加强，加快从“能耗双控”向“碳排放双控”转变。2024年，全省非化石能源占能源消费总量比重为50.1%，较2023年提高3.6个百分点。（三）面向南亚东南亚辐射中心建设开创新局面。

来源：四川省发展和改革委员会 2026-01-26

的通知（川发改环资规〔2025〕641号）省直有关部门，各市（州）发展改革委、经济和信息化局：为认真贯彻《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》（国家发展和改革委员会2025年第31号令），深入落实能耗双控向碳排放双控全面转型新要求

来源：北极星电力网2026-01-22

全省能源改革发展锚定能源安全供应和绿色低碳转型，从“煤炭大省”迈向“能源大省”，煤炭产业从“传统开采”迈向“智能绿色”，电力结构从“煤电为主”迈向“多元互补”，非常规天然气从“单点突破”迈向“全链推进”，节能管理从“能耗双控

来源：福建省工业和信息化厅2026-01-21

年度工业节能监察工作的通知各设区市工信局、平潭综合实验区经发局，省节能中心、各设区市节能中心：为贯彻落实《制造业绿色低碳发展行动方案（2025-2027年）》《工业领域碳达峰实施方案》《福建省工业领域碳达峰实施方案》，按照能耗双控向碳排放双控转变新要求

来源：南宁市西乡塘区人民政府2026-01-19

主动适应能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控，加强碳排放监测和计量体系建设。积极探索开展项目碳排放评价。积极参与全国碳排放权交易市场和温室气体自愿减排交易市场建设。推动能源绿色低碳转型。

来源：四川省经济和信息化厅2026-01-16

建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，加快构建碳排放总量和强度双控制度体系，严格控制化石能源消费，推动煤炭清洁高效利用。