来源：全国人大2025-12-30

“十一五”以来，我们始终把能耗强度降低率作为五年规划《纲要》的约束性指标，比如“十四五”规划《纲要》20个主要指标里有8个是约束性的，其他是预期性的，像能耗强度降低率以及一些其他资源环境类的指标都是约束性指标

来源：七台河发布2025-12-19

各级各部门制定“十五五”规划纲要和专项规划，要坚决贯彻党中央、省委和市委决策部署，落实本建议要求，以项目为支撑，明确约束性指标、责任主体和实施进度。

来源：电联新媒2025-12-18

权重构成中“总量消纳权重”（含水电、风电、光伏等所有可再生能源）为约束性指标，“非水电消纳权重”（不含水电）为预期性指标，2026年全国平均总量权重预计为33%、非水电权重为20%。

来源：山西省人民政府2025-12-18

大家知道，能耗强度降低目标是约束性指标。

来源：西安市人民政府2025-12-17

市级领导负责包抓区县的空气质量目标任务，以综合指数为重点，紧盯影响包抓区县空气质量的约束性指标。...市生态委办每月向市级领导报送包抓区县近期突出大气环境问题及环境空气质量约束性指标。（二）加强监督问责。

来源：北京市城市管理委员会2025-12-09

2026年，北京市承担消纳责任的经营主体年度最低消纳责任权重预期性指标暂定为31.6%（非水30.0%），具体消纳责任权重以国家能源局正式发布的约束性指标为准。

来源：朗新研究院2025-12-02

以国务院印发的《“十三五”节能减排综合工作方案》为例，其设定的“全国万元国内生产总值能耗比2015年下降15%”的约束性指标，通过自上而下、逐级分解的模式派至各地区与重点用能单位进行落实。

来源：《求是》2025-11-03

一是完善规划实施责任分工，对约束性指标和公共服务、生态环保、安全保障等任务，强化责任分解落实；对预期性指标和产业发展、结构调整等任务，创造良好政策环境、体制环境和法治环境。

来源：北京市城市管理委员会2025-10-31

（3）2026年，北京市承担消纳责任的经营主体年度最低消纳责任权重预期性指标暂定为31.6%（非水30.0%），具体消纳责任权重以国家能源局正式发布的约束性指标为准。...（3）2026年，北京市承担消纳责任的经营主体年度最低消纳责任权重预期性指标暂定为31.6%（非水30.0%），具体消纳责任权重以国家能源局正式发布的约束性指标为准。

来源：北京市城市管理委员会2025-10-31

（3）2026年，北京市承担消纳责任的经营主体年度最低消纳责任权重预期性指标暂定为31.6%（非水30.0%），具体消纳责任权重以国家能源局正式发布的约束性指标为准。...（3）2026年，北京市承担消纳责任的经营主体年度最低消纳责任权重预期性指标暂定为31.6%（非水30.0%），具体消纳责任权重以国家能源局正式发布的约束性指标为准。

来源：电联新媒2025-10-28

2025年可再生能源电力消纳责任权重被设定为约束性指标，要求各省按此进行考核评估，且权重完成情况不得跨年转移。约束性指标设计避免了“运动式减碳”，通过年度刚性目标推动数据中心逐步提升绿电消费比例。

来源：电联新媒2025-10-21

669号文的出台，标志着企业绿色电力消费从“可选项”变为“约束性指标”，消纳责任权重政策进入向精细化、行业化深化的新阶段。

来源：中国电力报2025-10-15

“研究分析表明，工业用户对成本和能耗、碳排放等约束性指标最为敏感。”近期，在国网安徽省电力有限公司经济技术研究院课题研究推进会上，该院新型电力系统研究中心市场机制研究室主管和大家分享主要结论时说道。

来源：中能传媒研究院2025-10-10

自“十五五”起，我国将从能耗双控转向碳排放双控，并将碳排放双控作为约束性指标，对清洁低碳能源的需求进一步提高。

来源：国家发展改革委2025-10-09

其中，发展目标可包括约束性指标和预期性指标。应进行环境影响评价和水资源论证的能源规划，按照有关规定执行，并做好与生态环保、碳排放等指标和政策衔接。

来源：高工锂电2025-09-19

明确对地方政府的考核指标从“能耗双控”调整为“碳排放双控”，并纳入“十五五”规划约束性指标。宏观的转型正通过具体工程和市场机制逐步落地。

来源：黄埔区发展改革局2025-09-18

监察工作目标为提升重点行业、重点企业、重点项目的用能产品设备能效水平，通过节能监察，推动重点用能单位用能产品设备能效水平达到国家规定的先进水平、节能水平和准入水平，淘汰落后低效设备，助力实现“十四五”能耗强度下降约束性指标

来源：陕西省发展和改革委员会2025-09-18

《方案》指出，按照国家要求，2025年可再生能源电力消纳责任权重为约束性指标，将对省级进行考核评估，其中下达我省总量消纳责任权重为30.1%，非水电消纳责任权重为24.1%。...按照国家要求，2025年可再生能源电力消纳责任权重为约束性指标，将对省级进行考核评估，其中下达我省总量消纳责任权重为30.1%，非水电消纳责任权重为24.1%。

来源：能源评论2025-09-18

”结束时碳排放强度考核目标的完成情况，但笔者根据2021～2024年国家统计局发布的统计公报的相关数据进行初步测算，“十四五”前四年全国碳排放强度累计下降时序进度并不乐观，要完成“十四五”下降18%的约束性指标的难度极大

来源：通州区生态环境局2025-09-09

例如，针对副中心重点发展的新能源、节能环保等产业，增设“绿色技术创新投入占比”“碳足迹追溯精度”等特色指标;对高耗能行业强化“清洁能源替代率”“污染物排放强度”等约束性指标权重，确保评价体系既能全面覆盖企业绿色发展全流程