来源：电联新媒2025-12-16

经过20余年改革实践，厂网分开和主辅分离已全面完成，竞价上网随着电力市场建设推进而逐步实施，只剩下“输配分开”一直没有被纳入改革目标中。...看点三：“配电网”是下一个电力改革的“重头戏”吗2002年12月，国务院下发了《电力体制改革方案》，即业内所称的5号文，提出了“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的16字方针。

来源：华为数字能源2025-11-29

北京鉴衡认证中心有限公司电气业务线总监 王婷北京鉴衡认证中心有限公司电气业务线总监王婷分享了“竞价上网与高渗透率电网趋势下，光伏系统的安全挑战与应对”。

来源：能源评论•首席能源观2025-11-13

2002年，国务院印发《电力体制改革方案》（国发〔2002〕5号，以下简称“5号文”），以“厂网分离、主辅分离”和发电侧竞价上网为改革核心任务，同时将“尽快制定电力市场运营规则”作为关键配套措施之一，并明确由原国家电力监管委员会负责具体制定市场规则

来源：广西电力交易中心2025-11-13

优化绿电交易机制，率先将陆上集中式新能源全电量入市，将新能源“保量保价”模式调整基于政府授权合约为基础的“竞价上网”市场机制，激发了新能源企业绿电交易积极性。

来源：福建电力交易中心2025-11-05

完善新能源及虚拟电厂参与现货市场机制：发电侧主体按参与现货电能量市场的竞价方式，分为通过竞价上网方式参与的 a 类发电侧主体和以价格接受者方式参与的 b 类发电侧主体。

来源：能源评论2025-10-29

2002年，国务院印发《电力体制改革方案》（国发〔2002〕5号，以下简称“5号文”），以“厂网分离、主辅分离”和发电侧竞价上网为改革核心任务，同时将“尽快制定电力市场运营规则”作为关键配套措施之一，并明确由原国家电力监管委员会负责具体制定市场规则

来源：莆田市人民政府2025-10-20

加快突破高效组件技术瓶颈，通过“光伏+竞价上网”机制加速成本下降，实现可再生能源替代园区100%新增能源消费。...加快突破高效组件技术瓶颈，通过“光伏+竞价上网”机制加速成本下降，实现可再生能源替代园区100%新增能源消费。

来源：中国电力报2025-09-22

新能源实现从平价上网到竞价上网的转变，以市场化方式更好支撑新能源发展规划目标实现。核电、气电、抽蓄等上网电价改革持续推进。

来源：电联新媒2025-09-09

2019年起，政策转向指导电价下的竞价上网，2021年，新核准陆上风电和集中式光伏全面实现平价。

来源：黄师傅说电2025-09-01

第三类是执行固定电价的新能源项目的实际上网电量，也就是之前通过竞价上网的项目，上网电价不高于当地燃煤基准价（0.2829元/度），在其它文件中也叫做低价项目。

来源：中国电力报2025-08-20

近日，新能源大省山东连续出台多项政策文件，落实国家发展改革委、国家能源局《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号，以下简称“136号文”）要求，在深化新能源上网电价市场化改革上迈出实质性步伐

来源：电联新媒2025-08-04

指导价政策的施行，标志着以竞争的方式配置风光项目和竞价上网成为新能源行业新趋势，新能源市场化进程进一步提速‌。

来源：能源新媒2025-07-16

政府要求光伏发电竞价上网，而大量光伏电力参与竞价销售，致使电网电价大幅下跌，晴天中午时段电价甚至跌至接近零元也难以售出。这造成光伏企业亏损，新增容量骤降，产业链生产大幅萎缩，行业再度面临严重危机。

来源：飔合科技2025-07-14

独立储能爆发式增长，且经过了1年半的过渡期，独立储能从“保障出清”到“竞价上网”的时代。 市场分析 电力需求方面2024年度，全省全社会用电量 8319.72 亿千瓦时，同比增长 4.45%。

来源：电联新媒2025-06-25

全面取消发电和用电环节竞争限制，使得出清电价成为市场核心指挥棒在发电竞争环节，建议取消对竞价上网的诸多限制，这些限制不仅挫伤了发电企业参与现货市场的积极性，而且干扰和束缚了反映供需关系的正常电价波动。

来源：​中国电力报2025-05-08

（2）“厂网分开”计划阶段，2002年国发5号文提出厂网分开重组竞价上网，2006年电监市场42号文提出按照“补偿成本和合理收益”的原则对提供有偿辅助服务的并网发电厂进行补偿，各区域在此基础上制定出“两个细则

来源：黄师傅说电2025-05-07

厂网分离后在电源侧试行竞价上网，和现在电力市场中的报量报价形式很类似，只不过当时的量价申报信息长时间内是固定的，而且申报价格受限，多从计划性质的成本考量，并不像现在申报的价格限制比较宽，多从市场性质的供需出发

来源：走进电力市场2025-04-29

第三阶段为厂网分开、竞价上网（1999-2012），形成了国家电网、南网电网两大电网公司与若干独立发电集团为主的行业结构，浙江、华东、东北等电力市场进行了商业运行，2006年以后所有竞价上网试点停止运行

来源：浙电e家2025-04-27

2016年，标杆电价的补贴逐渐退坡，引导新能源项目向竞价上网、平价上网过渡，推动行业降本。2021年，新建项目全面执行煤电基准价，市场化交易试点推开。

来源：中国电力报2025-04-23

现行电力法第五章“电价与电费”规定的电力竞价上网与销售电价根据政府审批实行的“同网同质同价”“核定成本加合理利润”定价模式等内容，极易导致电价失真，削弱市场机制作用。