来源：国家能源局2022-09-19

及新疆生产建设兵团发展改革委，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司：为促进可再生能源开发利用，科学评估各地区可再生能源发展状况，根据可再生能源法和《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见

来源：国家能源局2022-09-19

及新疆生产建设兵团发展改革委，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司：为促进可再生能源开发利用，科学评估各地区可再生能源发展状况，根据可再生能源法和《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见

来源：国家能源局2022-09-19

及新疆生产建设兵团发展改革委，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司：为促进可再生能源开发利用，科学评估各地区可再生能源发展状况，根据可再生能源法和《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见

来源：国家能源局2022-09-19

及新疆生产建设兵团发展改革委，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司：为促进可再生能源开发利用，科学评估各地区可再生能源发展状况，根据可再生能源法和《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见

来源：国家能源局2022-09-19

及新疆生产建设兵团发展改革委，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司：为促进可再生能源开发利用，科学评估各地区可再生能源发展状况，根据可再生能源法和《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见

来源：电联新媒2022-07-29

2016年2月，国家能源局发布《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，首次提出了配额制及绿证交易机制；2017年1月，《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》中建议试行可再生能源绿证制度

来源：电力法律观察2022-05-31

《国家能源局关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》（国能新能〔2016〕54号）明确，“对本行政区域各级电网企业和其他供电主体（含售电企业以及直供电发电企业）的供电量（售电量）规定非水电可再生能源电量最低比重指标

来源：中国电力企业管理2021-07-28

为改善可再生能源发展和政策现状，早在2014年8月，国家能源局就印发了《可再生能源电力配额考核办法（试行）》，后又在2016年2月印发了《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》（国能新能〔2016

来源：北极星电力网2021-07-05

自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委，国家电网、南方电网、内蒙古电力公司，各有关单位：为促进可再生能源开发利用，科学评估各地区可再生能源发展状况，根据可再生能源法和《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见

来源：国家能源局2021-07-05

自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委，国家电网、南方电网、内蒙古电力公司，各有关单位：为促进可再生能源开发利用，科学评估各地区可再生能源发展状况，根据可再生能源法和《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见

来源：国家能源局2021-07-05

自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委，国家电网、南方电网、内蒙古电力公司，各有关单位：为促进可再生能源开发利用，科学评估各地区可再生能源发展状况，根据可再生能源法和《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见

来源：国家能源局2021-07-05

自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委，国家电网、南方电网、内蒙古电力公司，各有关单位：为促进可再生能源开发利用，科学评估各地区可再生能源发展状况，根据可再生能源法和《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见

来源：北极星电力网2021-07-02

自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委，国家电网、南方电网、内蒙古电力公司，各有关单位：为促进可再生能源开发利用，科学评估各地区可再生能源发展状况，根据可再生能源法和《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见

来源：大岳咨询2021-04-14

绿证交易在2016年《国家能源局关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见（国能新能54号）》中首次提到，在该指导意见第六条中规定：研究完善促进可再生能源开发利用的体制机制。

来源：郭丽丽的研究札记2021-02-01

我国绿证交易最早在2016年国际能源局颁布的《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》中首次提出，政策要求研究完善促进可再生能源开发利用的体制机制，建立可再生能源电力绿色证书交易机制。

来源：风能产业2020-12-09

一是政策不断完善2015年，国家能源局印发《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，要求不断完善促进可再生能源开发利用的体制机制，建立可再生能源电力绿色证书交易机制。

来源：远光能源互联网2020-11-05

2016年2月，首提配额制及绿证交易机制：国家能源局颁布《国家能源局关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》（国能新能〔2016〕54号），建立可再生能源开发利用目标引导制度。

来源：中国能源报2020-11-04

李少甫告诉记者，此前《国家能源局关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》（国能新能〔2016〕54号）对于参与绿证交易的可再生能源发电种类仅限于风电和光伏发电。

来源：OFweek2020-08-25

我国虽然建立了可再生能源开发利用目标引导制度，但整体上对各个责任主体缺乏足够的约束力。

来源：中国电力2020-06-28

2016年2月29日，国家能源局发布《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，提出了各行政区非水可再生能源电力消纳比重指标。