来源：中电新闻网2015-08-24

究其原因，包括光伏发电建设周期短、配套电网与光伏发电建设存在天然不匹配；近两年经济增长放缓，导致电力消纳空间有限；电力市场未充分建立，难以调动常规电源的调峰积极性。

来源：中国能源报2013-11-27

需要指出的是，煤电联动和节能发电调度都只是在电力市场未建立的情况下的临时手段，是为了弥补当前机制缺失情况下的政策补丁，特别是没有解决向用户传导，将用户一起纳入到共同提高电力发展质量、系统运行效率和用电效率中来的问题