来源：北极星电力市场网2026-10-13

困惑与思考2.1 售电公司该不该存在售电公司是根据《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）精神依法成立的，中发9号文配套文件《关于推进售电侧改革的实施意见》第（一...售电公司的出现是电力体制改革的核心体现；售电公司的出现提高了电力用户、特别是中小电力用户购电的议价能力，绝大多数情况下，零售用户的交易电价低于批发用户；售电公司向电力用户提供了多种综合能源服务，而且很多服务是免费的

来源：北极星电力网2026-10-12

把它们放进同一个屋檐下，本身就是当时电力体制改革中“主辅分离”的一步——电网企业剥离装备制造辅业，与专业装备央企重组。竞争对手变成兄弟单位，这需要的远不止一纸批文。

来源：国家能源局山东监管办2026-10-12

详情如下：《山东省电力并网运行管理实施细则》《山东省电力辅助服务管理实施细则》(2026年修订版)编制说明为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化电力体制改革工作部署，推进能源高质量发展和绿色低碳转型，解决现行管理要求执行过程中存在的突出问题

来源：国家能源局2026-10-09

修订后的《规定》适应电力体制改革和属地管理实践需要，构建了立体化、全链条安全责任网络。一是压实电力企业主体责任。

来源：山西省发改委2026-10-09

要坚持对标对表、示范引领，前瞻布局新型电力系统建设，突出抓好负荷侧管理，聚焦容量市场试点、跨省电力交易、新能源消纳等重点任务，进一步深化电力体制改革，健全电力市场体系功能，促进各类主体全面入市，加快打造绿电园区

来源：国家能源局2026-10-08

全文如下：国家能源局综合司关于公开征求《电力并网运行管理规定》（征求意见稿）意见的通知为贯彻落实党中央、国务院关于深化电力体制改革、建设全国统一电力市场决策部署，规范电力系统并网运行管理，保障电力系统安全...30日电力并网运行管理规定（征求意见稿）第一章 总 则第一条 为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，做好碳达峰、碳中和工作，落实能源安全新战略，构建新型电力系统，深化电力体制改革

来源：国家能源局2026-09-30

为贯彻落实党中央、国务院关于深化电力体制改革、建设全国统一电力市场决策部署，规范电力系统并网运行管理，保障电力系统安全、优质、经济运行及相关市场主体合法权益，根据《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国电力法...全文如下：电力并网运行管理规定（征求意见稿）第一章 总 则第一条 为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，做好碳达峰、碳中和工作，落实能源安全新战略，构建新型电力系统，深化电力体制改革

来源：人民日报2026-09-30

习近平总书记指出：“要深化电力体制改革，加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统”。加快构建新型电力系统，对建设新型能源体系、推进能源体系绿色低碳转型至关重要。

来源：兰木达电力现货2026-09-29

地方政策并非简单的复制粘贴，而是基于各自省情进行深思熟虑后的理性决策，体现了中国电力体制改革中“顶层设计与地方探索相结合”的智慧。

来源：兰木达电力现货2026-09-29

一探索与准备期（2024年以前）：合规探索阶段2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）以“放开两头、管住中间“为核心，拉开新一轮电改序幕。

来源：北极星电力市场网2026-09-24

——解读《天津市落实全国统一电力市场体系实施方案》，看售电服务如何赋能企业降本增效近日，天津市发布《天津市落实全国统一电力市场体系实施方案》，进一步明确深化电力体制改革方向，加快融入全国统一电力市场体系

来源：北极星电力市场网2026-09-18

这一政策突破，被视为继增量配电网改革后，电力体制改革的又一重要制度创新。但政策从文件到落地，仍有诸多实操难题：园区、县域级源网荷储一体化项目如何设计多元化商业模式？全流程合规路径如何打通？

来源：国网山西电力2026-09-15

2016年1月，山西获批成为国家电网范围内首批电力体制改革综合试点省份。把试验田放在山西，并非偶然。...这不仅是山西的答卷，更是写在中国电力体制改革史上的一个坐标。这种价值，正在被每一度外送的电所验证。

来源：中电联法律分会2026-09-14

电网企业作为国家基础经济命脉的重要组成部分，始终应当以积极态度服从和服务于国家能源战略与电力体制改革大局。

来源：电联新媒2026-09-11

售电侧改革是新一轮电力体制改革中最直接面向用户、也最能反映市场运行成效的环节。

来源：电联新媒2026-09-10

十年改革深耕厚植零售市场迈入高质量发展新起点自2016年新一轮电力体制改革全面启动售电侧改革以来，我国电力零售市场从试点探索走向规模扩张，实现跨越式发展。

来源：江苏能源监管办2026-09-09

第二条 本细则制定依据《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国电力法》《电力监管条例》等法律、法规和《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）、《国务院办公厅关于完善全国统一电力市场体系的实施意见

来源：电联新媒2026-09-09

通过售电公司买电，已成为中小用户参与市场的主要方式，零售市场是终端用户感知电力体制改革的第一现场。市场做大的同时，问题也在积累。

来源：辽宁省发改委2026-09-08

积极支持阜新市依托自身资源优势，规范推进增量配电网项目谋划、落地与运营，助力地方优化电网结构、提升新能源消纳能力、激活电力市场活力，以电力体制改革赋能区域经济高质量发展。

来源：中国电力报2026-09-07

回溯我国电力体制改革之初，售电公司的设立承载着明确期待。2015年印发的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》强调售电公司“以服务用户”为核心，自主经营、自担风险、自负盈亏。