来源：中国电力报2026-03-19

细化涉企检查工作流程，围绕电力市场秩序、电网公平开放、用户工程“三指定”、新能源消纳、电力安全等重点领域查处违法违规行为，五年间累计做出行政处罚294件，进一步树立能源监管权威，维护行业秩序和人民群众用能权益

来源：中能传媒研究院2026-03-18

我国还应进一步规范碳排放权交易市场交易主体的进入和退出、履约奖惩机制建设，对交易机构、交易主体、第三方服务机构制定统一的监管标准，提升监管力度；确立碳排放权交易市场在资源环境要素市场化配置改革中的重要位置，明确排污权、用能权

来源：长白山管委会2026-02-06

按照国家和省部署，开展用能权交易工作，衔接能耗双控制度。积极推行合同能源管理，推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等一站式综合服务模式。

来源：南宁市西乡塘区人民政府2026-01-19

探索推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。推进自然资源资产交易平台和市场服务体系建设，逐步建立完善统一的自然资源市场交易规则。

来源：杭州市人民政府2026-01-16

完善碳排放权、排污权、用能权、用水权等交易制度，加强碳期货研究。健全劳动、资本、知识、技术、管理等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。（21）坚定不移推动民营经济实现新飞跃。

来源：保定市人民政府2025-12-19

加强能源、资源等领域市场建设，推进排污权、用能权市场化交易。

来源：广州市人民政府2025-12-16

引导金融机构开发基于碳排放权、排污权、用能权、绿证等资源环境要素相关的金融产品和服务。推动科技创新。深入实施创新驱动发展战略，进一步完善技术创新市场导向机制。...推动用能权、用水权、排污权等要素市场化交易。整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策，建立统一的高耗能行业阶梯电价制度。积极开展水权交易，创新完善水权交易机制，拓展优质水资源价值转化通道。

来源：广州市人民政府2025-12-16

引导金融机构开发基于碳排放权、排污权、用能权、绿证等资源环境要素相关的金融产品和服务。推动科技创新。深入实施创新驱动发展战略，进一步完善技术创新市场导向机制。...推动用能权、用水权、排污权等要素市场化交易。整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策，建立统一的高耗能行业阶梯电价制度。积极开展水权交易，创新完善水权交易机制，拓展优质水资源价值转化通道。

来源：江苏省盐城供电公司2025-12-16

在推进用能权方面，国网江苏电力可以搭建更加完善的用能权和绿证交易平台，简化交易流程，提高交易效率。通过宣传和引导，鼓励企业积极参与绿电消费，推动能源结构的绿色转型。

来源：北极星太阳能光伏网2025-12-15

完善要素市场制度和规则，加强能源、资源等领域市场建设，推进排污权、用能权市场化交易，支持石家庄都市圈深化要素市场化配置综合改革。加快发展方式绿色转型。

来源：北极星电力市场网2025-12-15

完善要素市场制度和规则，加强能源、资源等领域市场建设，推进排污权、用能权市场化交易，支持石家庄都市圈深化要素市场化配置综合改革。科技创新能力大幅提高。

来源：石家庄市人民政府2025-12-11

完善要素市场制度和规则，加强能源、资源等领域市场建设，推进排污权、用能权市场化交易，落实好石家庄都市圈深化要素市场化配置综合改革。

来源：唐山市人民政府2025-12-11

完善要素市场制度和规则，加强能源、资源等领域市场建设，推进排污权、用能权市场化交易。

来源：宁夏回族自治区人民政府2025-12-01

落实要素市场制度和规则，加力破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍，持续深化用水权、土地权、山林权、排污权、用能权和碳排放权改革，建立健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场、流动顺畅的劳动力市场、转化高效的技术市场

来源：北极星电力网2025-11-28

完善要素市场制度和规则，加强能源、资源等领域市场建设，推进排污权、用能权市场化交易，支持石家庄都市圈深化要素市场化配置综合改革。加快发展方式绿色转型。

来源：河南省工业和信息化厅2025-11-26

文件提出，拓展实物抵押，开展工业数据、排污权、节能量（用能权）、碳排放权等环境权益生态产品价值、节能环保项目特许经营权、合同能源管理及绿色低碳技术知识产权等绿色资产抵质押融资，发挥供应链金融作用，创新组合式多元化抵押方式

来源：雄安发布2025-11-24

完善要素市场制度和规则，加强能源、资源等领域市场建设，推进排污权、用能权市场化交易，支持石家庄都市圈深化要素市场化配置综合改革。

来源：杭州市发展和改革委员会2025-11-13

探索建立基于企业碳账户的数字治理新机制，完善以电力等高频监测数据为基础的碳排放测算模型，打通节能审查、用能权确权、能耗监测、能效管理、节能诊断等环节，构建能耗和碳排放监测预警闭环机制。

来源：杭州市发改委2025-11-03

探索建立基于企业碳账户的数字治理新机制，完善以电力等高频监测数据为基础的碳排放测算模型，打通节能审查、用能权确权、能耗监测、能效管理、节能诊断等环节，构建能耗和碳排放监测预警闭环机制。

来源：杭州市发展和改革委员会2025-11-03

探索建立基于企业碳账户的数字治理新机制，完善以电力等高频监测数据为基础的碳排放测算模型，打通节能审查、用能权确权、能耗监测、能效管理、节能诊断等环节，构建能耗和碳排放监测预警闭环机制。