来源：中国电力报2026-03-19

华东区域新增发电装机中风光新能源占七成，可再生能源装机占比超过一半，其中风光装机占比达40%，提高22个百分点，历史性超过煤电成为最大电源，风光发电量翻两番，占区域总发电量17%；抽水蓄能电站、新型储能、虚拟电厂等集中建设，煤电灵活性改造超

来源：中能传媒研究院2026-03-18

在此背景下，“十五五”期间，可以在以下四个方面重点发力：第一，煤电灵活性改造要提速。随着新能源装机快速增长，煤电要从“主体电源”向“调节性电源”转变，提升深度调峰能力，为新能源消纳腾出空间。

来源：北极星电力网2026-03-12

其中提到，实施存量煤电灵活性改造1866.5万千瓦，完成魏桥3台66万千瓦机组及部分电解铝负荷接入公用电网。

来源：山东省能源局2026-03-12

在发电侧，实施存量煤电灵活性改造1866.5万千瓦，完成魏桥3台66万千瓦机组及部分电解铝负荷接入公用电网，以点上突破带动面上工作开展，拓展电力系统消纳空间。...在发电侧，实施存量煤电灵活性改造1866.5万千瓦，完成魏桥3台66万千瓦机组及部分电解铝负荷接入公用电网，以点上突破带动面上工作开展，拓展电力系统消纳空间。

来源：中国电力报2026-03-05

通过ccus、煤电灵活性改造等技术，煤炭可以实现低碳甚至零碳利用，为“双碳”目标作出贡献。...在此背景下，“十五五”期间，我认为可以在以下4个方面重点发力：第一，煤电灵活性改造要提速。随着新能源装机快速增长，煤电要从主体电源向调节性电源转变，提升深度调峰能力，为新能源消纳腾出空间。

来源：能源评论•首席能源观2026-02-25

展望未来，“十五五”期间，优化完善容量电价形成机制、全面推进煤电灵活性改造，以及构建以失负荷期望（lole）为核心的概率性电力系统可靠性标准，共同构成了可靠性规划框架下煤电转型的三大关键支柱。

来源：南方能源监管局2026-02-10

二是推进新型能源体系建设，电网企业积极落实电网高质量发展，强化主配微网协同发展，发电企业加快煤电灵活性改造、热电解耦与调节能力提升。

来源：中能传媒研究院2026-02-04

加快建立完善不同电源的容量电价机制，确保煤电灵活性改造、抽蓄、新型储能及需求响应资源能够获得稳定且可预期的现金流收入。二是推动“负荷资源化”。

来源：电联新媒2026-01-21

我国明确构建以“煤电灵活性改造、抽水蓄能、新型储能、调峰气电、需求响应”为核心的调节资源体系。...阅读摘要新能源的高比例接入显著增加了系统调节需求，推动煤电灵活性改造、抽水蓄能、新型储能等调节资源投资快速扩张，导致系统运行费规模持续上升。

来源：能源新媒2026-01-15

充分发挥我国在抽水蓄能、煤电灵活性改造方面的既有优势，与新能源形成多层次的调节组合。三是主动拥抱电力市场化改革。

来源：中国能源观察2026-01-05

这一大型“能量调节池”，与稳步推进的抽水蓄能电站、不断深化改造的煤电灵活性机组协同发力，共同形成了一个多样化、响应迅速、保障有力的调节资源网络，有力支撑了电网在新能源高占比环境下的安全可靠运行，确保了清洁电力既发得出

来源：中国能源观察2025-12-26

明确适建区域19.98万平方千米，要求“十四五”末新能源利用率不低于95%；为提高“沙戈荒”新能源大基地的经济性，将抽水蓄能、煤电灵活性改造和新型储能均纳入容量电价补偿范围；推出一系列标准和规程以提升大基地涉网性能

来源：中国能源观察2025-12-18

一方面，持续推进煤电灵活性改造，扩大深度调峰机组规模，降低最小技术出力，提升响应速度；另一方面，推动新能源电站“源网荷储一体化”建设，要求新能源项目配套储能设施或具备出力预测能力，提高可控性。

来源：电联新媒2025-12-09

应综合施策，具体举措有以下七点：一是统筹安排多元灵活调节电源，推进煤电灵活性改造技术迭代，“十五五”期间，推动煤电灵活性改造应改尽改，新建机组全部具备宽负荷调节和快速爬坡技术能力；二是优化调峰气电布局，

来源：中能传媒研究院2025-11-21

（数据来源：中国电力企业联合会）图2 全国火电平均供电煤耗（三）灵活性改造有序推进，新一代煤电发展路径清晰全国煤电灵活性改造加快推进，截至2024年三季度末，煤电灵活性改造完成3.6亿千瓦，全国灵活调节煤电规模超

来源：电联新媒2025-11-10

饶宏指出，各地能源主管部门应坚持规划引领，科学测算调节能力缺口，统筹新型储能、抽水蓄能与煤电灵活性改造等调节资源的规模化布局。

来源：中能传媒研究院2025-11-07

尽管通过实施煤电灵活性改造、新增抽水蓄能和新型储能等措施，广东电力系统整体灵活调节能力较强、消纳率高，但随着近年来新能源造价成本持续降低，广东分布式光伏规模快速增长，导致了广东配电网面临前所未有的压力。

来源：中国电力报2025-11-07

“十四五”以来，作为中央骨干能源企业，中国华电完成4589万千瓦存量煤电灵活性改造任务，加快抽水蓄能和新型储能的布局建设；在国内率先研发覆盖煤电、气电、水电、风光电等电力全场景的“华电睿”系列国产自主可控工控产品

来源：中国电力企业管理2025-11-03

例如，煤电灵活性改造虽是提升电力系统灵活性的关键举措，却面临成本高、技术难度大的挑战。改造后的机组在经济性方面也存在压力，需要依托政策支持与市场机制以维持其合理收益。

来源：能源新媒2025-09-29

研究给出了明确的目标：到2030年前，累计完成10亿千瓦的煤电灵活性改造，淘汰5000万千瓦老旧机组，另有7000万千瓦转为应急备用。这些措施将使煤电从“电量型电源”逐步转为“调节型电源”。