来源：电联新媒2025-07-03

火电机组调相功能改造的适用场景根据国家发改委、国家能源局印发的《全国煤电机组改造升级实施方案》（发改运行〔2021〕1519号）要求，淘汰关停的煤电机组“关而不拆”，原则上全部创造条件转为应急备用和调峰电源

来源：电联新媒2025-06-26

2021年10月，国家发改委、国家能源局发布了《全国煤电机组改造升级实施方案》，要求新建机组全部实现灵活性制造、现役机组灵活性改造应改尽改。

来源：云南省能源局2025-06-10

用好用足超长期国债等资金支持，持续推进存量煤电机组改造升级。完善落实容量电价政策执行。2024年12月省发展改革委已发文明确自2025年1月1日起，省内煤电容量电价与电量电价分开结算。

来源：重庆市能源局2025-06-04

同时，综合运用节能监察、阶梯电价等政策，倒逼建材、冶金、化工等重点行业加速落后工持续强化绿色技改，按照《全国煤电机组改造升级实施方案》要求，持续推进我市煤电机组节能降耗改造、供热改造、灵活改造“三改联动

来源：能源电力公社2025-05-28

“双碳”目标下，煤电机组正从主体电源向调节性电源过度，为进一步提升煤电机组清洁高效灵越供电水平，促进电力行业清洁低碳转型，2021年10月，国家发改委、国家能源局会同有关方面制定了《全国煤电机组改造升级实施方案

来源：贵州省人民政府2025-05-27

省能源局关于公开征求《贵州省煤电机组灵活性改造验收规范》意见的通知为贯彻落实“碳达峰、碳中和”目标，依据《国家发展改革委国家能源局关于提升电力系统调节的指导意见》《国家发展改革委国家能源局关于开展全国煤电机组改造升级的通知

来源：国家能源集团2025-05-21

“十四五”期间，在落实国家“双碳”政策和全国煤电机组改造升级的要求下，该公司扎实开展能效对标、瘦身健体、精益化管理工作，稳步提升机组安全性、可靠性、经济性，适应新型电力市场下的煤电绿色、清洁、高效发展要求

来源：国家能源集团2025-05-20

2021年，国家发展改革委、国家能源局发布《关于开展全国煤电机组改造升级的通知》，明确提出“存量煤电机组灵活性改造应改尽改”。

来源：光伏們2025-05-19

2021年10月29日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于开展全国煤电机组改造升级的通知》，“三改联动”在煤电行业拉开帷幕，激发煤电绿色低碳发展新活力。

来源：新华网2025-05-16

2021年，国家发展改革委、国家能源局发布《关于开展全国煤电机组改造升级的通知》，“三改联动”在煤电行业拉开帷幕，激发煤电绿色低碳发展新活力。...为了让煤电机组少“吃”煤、多发电，大幅降低二氧化碳等温室气体的排放，公司对在运机组开展全方位摸排，统筹改造与生产、能源安全与节能降碳，编制下发《国神公司煤电机组改造升级实施规划（2022-2025）》，

来源：国家能源集团2025-04-27

2021年11月国家发改委、国家能源局印发《关于开展全国煤电机组改造升级的通知》（发改运行1519号），其中指出到2025年，全国火电平均供电煤耗降至300克标准煤/千瓦时以下。

来源：中国电力报2025-04-17

针对建设和改造资金不足的问题，《实施方案》提出支持符合“两新”等条件的煤电领域节能降碳改造建设项目；支持符合条件的燃煤发电项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（reits），畅通“投融管退”渠道等途径，加大煤电机组改造升级支持力度

来源：中国电力报2025-04-16

《实施方案》从机组调峰负荷范围、变负荷速率、启停调峰、宽负荷高效、安全可靠、清洁降碳、智能运行等七个方面，提出了完善煤电技术指标体系，对煤电机组改造升级及新建机组提出了指导性意见，代表了我国煤电机组今后的发展方向

来源：国家能源局2025-04-10

重点监管2025年完成煤电投产和开工目标任务、滞后煤电项目（规模）整改情况，“十四五”以来落实新增煤电规模、煤电机组改造升级实施情况。监管对象：6个省份发电企业。配合部门：6个省份能源主管部门。...中华人民共和国可再生能源法》《电力监管条例》《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》；《“十四五”电力发展规划》《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》（发改能源〔2019〕807号）、《关于开展全国煤电机组改造升级的通知

来源：国家能源局2025-04-10

重点监管2025年完成煤电投产和开工目标任务、滞后煤电项目（规模）整改情况，“十四五”以来落实新增煤电规模、煤电机组改造升级实施情况。监管对象：6个省份发电企业。配合部门：6个省份能源主管部门。...中华人民共和国可再生能源法》《电力监管条例》《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》；《“十四五”电力发展规划》《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》（发改能源〔2019〕807号）、《关于开展全国煤电机组改造升级的通知

来源：能源新媒2025-03-21

根据国家发展改革委和国家能源局此前发布的《关于开展全国煤电机组改造升级的通知》，在“十四五”规划期间，煤电机组节能降碳改造的规模将不低于3.5亿千瓦，供热改造规模力争达到5000万千瓦，而灵活性改造的目标则是完成

来源：国家能源局湖南监管办公室2025-02-18

印发《关于报送煤电机组改造升级信息的通知》，建立煤电机组改造升级信息动态报送机制，全省30万千瓦及以上煤电机组按月报送节能降碳改造、灵活性改造、供热改造等信息。...完善电力辅助服务市场机制，对煤电机组按调峰深度给予差异化辅助服务补偿，激发煤电机组改造升级动力。

来源：中国能源观察2025-02-14

自2021年10月国家发展改革委、国家能源局印发《全国煤电机组改造升级实施方案》，推动开展节能降碳改造、灵活性改造、供热改造等工作，3年已过，“三改联动”取得积极进展。

来源：北极星电力网2025-02-12

大力推动节能降碳改造和用能设备更新，加快煤电、钢铁、有色、化工等行业改造升级，完成300万千瓦现役煤电机组改造升级，推进煤炭清洁高效利用。探索建设低碳零碳工业园区。

来源：山东省能源局2025-02-10

不折不扣落实煤炭清洁高效利用，加快建设已经纳规的大型高效煤电，稳妥退出落后小煤电机组，加快存量煤电机组改造升级，有序推进供暖燃煤锅炉清洁替代。