来源：陕西省发改委2025-09-29

〔省自然资源厅牵头负责，省发展改革委等省级相关部门及有关各市（区）按职责分工负责〕二、优化煤炭开发布局统筹推进陕北煤炭供应保障基地和关中煤炭资源产能接续地建设，加快推进煤炭矿区总体规划、规划环评的编制（

来源：中电建河北工程2025-09-28

机组投入商业运行后，将助力百色能源集团形成煤炭开发、发电、供电、负荷消纳于一体的电力上下游产业链和区外电源及网内负荷两头发力、煤电铝三驾齐驱的产业发展格局，极大地优化区域能源结构，显著提升电力供应保障能力

来源：中国中煤2025-09-28

根据协议，双方将在矿山工程施工、煤炭开发、民爆业务、生态修复、煤炭开采助剂及深加工等领域深化战略合作，实现互利共赢。

来源：中能传媒研究院2025-09-22

煤炭开发布局持续优化，山西、蒙西、蒙东、陕北和新疆五大煤炭供应保障基地加快建设，煤矿先进产能加速释放。

来源：国家能源局2025-09-18

答：煤炭矿区总体规划是推进煤矿项目建设、确定煤炭开发布局的指导性文件。

来源：国家能源局2025-09-17

国家能源局2025年9月10日煤炭矿区总体规划编制技术指引第一章 总 则第一条 为进一步优化煤炭开发布局和产业结构，强化煤炭矿区总体规划管理，规范规划编制工作，促进煤炭资源科学合理开发，保障煤炭安全稳定供应

来源：国家能源局2025-09-10

完善煤炭开发管理制度方面。...经过多年的探索实践，目前我国基本形成了适应社会主义市场经济要求的煤炭开发管理体系，通过强化煤炭发展规划、矿区总体规划引导，实施煤矿项目核准，为科学合理开发煤炭资源提供了较好制度保障。

来源：国家能源局2025-09-09

完善煤炭开发管理制度方面。...经过多年的探索实践，目前我国基本形成了适应社会主义市场经济要求的煤炭开发管理体系，通过强化煤炭发展规划、矿区总体规划引导，实施煤矿项目核准，为科学合理开发煤炭资源提供了较好制度保障。

来源：内蒙古能源局2025-08-22

今年以来，我们聚焦高标准建设蒙西、蒙东煤炭供应保障基地，进一步优化煤炭开发布局，对安全高效煤矿产能核增实行“即报即审”，“一矿一策”推进煤矿复工复产、稳产达产，努力当好煤炭保供“排头兵”。

来源：内蒙古发展改革委2025-08-22

今年以来，我们聚焦高标准建设蒙西、蒙东煤炭供应保障基地，进一步优化煤炭开发布局，对安全高效煤矿产能核增实行“即报即审”，“一矿一策”推进煤矿复工复产、稳产达产，努力当好煤炭保供“排头兵”。

来源：福建省发改委2025-08-06

三、主要内容（一）煤炭开发。主要包含加强煤炭资源勘查、优化矿区规划布局、推动煤炭集约高效开发等3项工作。（二）煤炭生产。主要包含推进煤矿安全机械化智能化建设、提升清洁生产水平等2项工作。...二、范围期限《若干措施》全文按照煤炭开发、生产、储运、使用和保障五个方面，贯穿从煤炭资源勘探开发到终端消费的全过程，明确13项具体工作，为各地、各有关部门结合工作实际进一步推动煤炭清洁高效利用提供指导。

来源：中国电力报2025-07-03

而在煤炭领域，法案同样打出“组合拳”：要求内政部加快租赁审批速度、增加可租赁煤炭资源面积、废止此前暂停新租赁的命令、暂时降低特许权使用费率，还授权特定煤炭储备的开采，全方位为煤炭开发松绑。

来源：中国电力报2025-06-12

调整优化煤炭开发生产布局，加大煤炭铁路运输通道和港口吞吐能力建设。...调整优化煤炭开发生产布局从产业链的角度看，煤炭与煤电存在天然的协同属性，既相互依赖、又相互支撑，具备协同发展的条件。

来源：煤炭工业2025-06-10

张宏指出，“十五五”期间，煤炭行业要把握外部环境的不确定性、把握煤炭需求的波动性、把握结构性变化的新特点、把握煤炭主体能源地位不变和煤炭开发布局进一步向西转移的优势和机遇，注重老矿区转型和资源枯竭煤矿关闭退出等一系列问题

来源：山东省发改委2025-05-14

山东省发展和改革委员会山东省工业和信息化厅山东省自然资源厅山东省生态环境厅山东省交通运输厅山东省能源局2025年4月10日山东省关于加强煤炭清洁高效利用的实施方案煤炭清洁高效利用是在煤炭开发、生产、储运

来源：中能传媒研究院2025-04-28

三是要求司法部长审查并阻止阻碍煤炭开发的州气候法律。四是推动煤矿开采，要求联邦机构清查煤炭资源、取消开采壁垒。内业分析认为，美国的煤炭产业已是一个“濒死”的产业，不可能靠行政手段就能够复兴或重振。

来源：时事报告2025-04-21

在大力推进非化石能源发展的同时，促进煤炭清洁高效利用，优化煤炭开发布局和产业结构，发挥煤炭在能源供应体系中的基础保障和系统调节作用；加大石油、天然气资源勘探开发力度，合理开发可替代燃料，积极促进能源国际合作

来源：中国电力报2025-04-14

强化“一带一路”沿线省区合作，持续深化陕蒙宁能源化工协同发展，深入推动榆鄂宁现代煤化工集群建设，深化与新疆、甘肃在煤炭开发、油气勘探、新能源建设等领域合作，推动区域能源合作向更深层次、更高水平发展。

来源：中国能源观察2025-03-11

在近年来煤炭供应保障平稳有序的前提下，更加注重从煤炭开发的源头上加强统筹谋划，更加强化在极端应急情形下做好政策兜底，持续完善制度设计、不断优化政策措施。”

来源：中能传媒研究院2025-02-10

新型能源体系以化石能源为兜底保障，立足我国能源资源禀赋和能源消费现状，要求煤炭持续在能源供应体系中发挥基础保障作用，要继续优化煤炭开发布局和产业结构，但新发布的《能源法》并未从法律层面清晰表述油气的定位