来源：中国电力报2026-02-28

强化与主管部门、发电企业协同工作机制，共同落实好国家“十五五”规划，推动国家和地方、电源和电网规划衔接，优化沙戈荒、水风光基地、省内集中式、分布式新能源规模、布局和时序，保障“十五五”年均不低于2亿千瓦新能源接网和高效消纳

来源：中国能源观察2026-01-12

在西南地区，水风光基地一体化开发有序推进，依托大型水电的调节能力，优化配置新能源，提升通道利用效率；在沿海地区，近海风电持续开发，深远海风电基地稳步布局，集约化建设海缆廊道，实现就近消纳。

来源：国家能源局2025-11-14

二、“沙戈荒”新能源基地、水风光基地一体化模式参与电力市场交易、整体形成送电价格的机制是促进新能源基地可持续发展的关键机制和重要抓手在2023年国务院发布的《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见

来源：国家能源局2025-11-12

目前，水风光基地正从“初期探索试点”迈向“规模化集约化建设”的关键转型阶段，政策引导将加速这一进程。...对此，《意见》强调，水风光基地核心在于“一体化开发消纳”，要依托西南大型水电基地，充分考虑水电调节特性，优化配置新能源。

来源：国家能源局2025-11-12

加强调控模式创新，针对“沙戈荒”新能源基地、水风光基地、海上风电基地，鼓励探索集群协同调控模式，针对“点多面广”小容量分布式新能源，鼓励探索聚合调控模式，挖掘经营主体自调节、自平衡潜力，提高涉网性能和主动支撑能力

来源：中国电力报2025-11-11

《指导意见》明确提出，“统筹‘沙戈荒’新能源基地外送与就地消纳”“优化水风光基地一体化开发消纳”“推动海上风电规范有序开发消纳”“科学高效推动省内集中式新能源开发消纳”“积极拓展分布式新能源开发与消纳空间

来源：国家发展改革委2025-11-11

（二）优化水风光基地一体化开发与消纳。依托西南大型水电基地，充分考虑水电调节特性，优化配置新能源。对具备条件的存量水电外送通道，合理增配新能源，提升通道利用水平。...探索“沙戈荒”新能源基地、水风光基地、海上风电基地集群协同调控模式，加快推动新能源与站内配建储能一体化出力曲线调用。修订电力调度管理制度，加强电力调度监管。（十二）强化新型电力系统安全治理。

来源：国家能源局2025-11-11

构建新型电力调度体系，探索“沙戈荒”新能源基地、水风光基地、海上风电基地集群协同调控模式，加快推动新能源与站内配建储能一体化出力曲线调用。...长期以来，新能源消纳工作主要聚焦于省内集中式新能源，随着新能源开发模式日益多元，《指导意见》提出将新能源开发消纳划分为5类，统筹“沙戈荒”新能源基地外送与就地消纳，优化水风光基地一体化开发消纳，推动海上风电规范有序开发消纳

来源：北极星储能网2025-11-11

探索“沙戈荒”新能源基地、水风光基地、海上风电基地集群协同调控模式，加快推动新能源与站内配建储能一体化出力曲线调用。修订电力调度管理制度，加强电力调度监管。

来源：国家发展改革委2025-11-10

构建新型电力调度体系，探索“沙戈荒”新能源基地、水风光基地、海上风电基地集群协同调控模式，加快推动新能源与站内配建储能一体化出力曲线调用。...长期以来，新能源消纳工作主要聚焦于省内集中式新能源，随着新能源开发模式日益多元，《指导意见》提出将新能源开发消纳划分为5类，统筹“沙戈荒”新能源基地外送与就地消纳，优化水风光基地一体化开发消纳，推动海上风电规范有序开发消纳

来源：北极星电力网2025-11-10

其中提出：优化水风光基地一体化开发与消纳。依托西南大型水电基地，充分考虑水电调节特性，优化配置新能源。对具备条件的存量水电外送通道，合理增配新能源，提升通道利用水平。

来源：国家发改委2025-11-10

（二）优化水风光基地一体化开发与消纳。依托西南大型水电基地，充分考虑水电调节特性，优化配置新能源。对具备条件的存量水电外送通道，合理增配新能源，提升通道利用水平。...具体措施包括统筹“沙戈荒”新能源基地外送与就地消纳，优化水风光基地一体化开发与消纳，推动海上风电规范有序开发与消纳，科学高效推动省内集中式新能源开发与消纳，积极拓展分布式新能源开发与消纳空间。

来源：国家发展改革委2025-11-10

（二）优化水风光基地一体化开发与消纳。依托西南大型水电基地，充分考虑水电调节特性，优化配置新能源。对具备条件的存量水电外送通道，合理增配新能源，提升通道利用水平。...探索“沙戈荒”新能源基地、水风光基地、海上风电基地集群协同调控模式，加快推动新能源与站内配建储能一体化出力曲线调用。修订电力调度管理制度，加强电力调度监管。（十二）强化新型电力系统安全治理。

来源：中能传媒研究院2025-10-15

目前，雅砻江等2个流域水风光一体化基地规划已印发，拟建设100%清洁可再生能源，总装机约1亿千瓦，金沙江上游等重点流域水风光基地规划取得积极进展，有效推动流域水电基地转型升级和可再生能源创新发展。...“十四五”期间，国家能源主管部门组织开展全国主要流域水风光一体化规划研究，在金沙江、大渡河、雅砻江、黄河上游等西南和西北地区主要流域布局多个水风光基地，装机总规模超过9亿千瓦，其中新建电源装机约8亿千瓦

来源：国家能源局2025-01-13

配套储能和智慧调控等技术手段，引导新能源电站出力特性向常规电源靠拢，实行一体化调用；二是对于大型新能源基地，作为新能源主要开发利用方式之一，需在优化涉网性能等方面进一步探索，形成多能互补的一体化协同调用机制，以沙戈荒和水风光基地为试点

来源：国家发改委2025-01-06

探索沙戈荒大型风电光伏基地和水风光基地一体化调用。结合市场、价格等机制，试点探索沙戈荒基地和水风光基地一体化协同调用机制，优化基地整体涉网性能，提升稳定支撑能力。

来源：北极星电力网2024-12-02

近年来，在“双碳”政策的指引下，新能源发电进入快车道，四川省凭借着巨大的水电开发优势，正在加快推动水风光基地的综合开发。...2021年10月印发的《“十四五可再生能源发展规划》，提出推进建设川滇黔桂水风光综合基地，依托水电调节能力及外送通道，重点推进金沙江上游川藏段（四川侧）和川滇段、金沙江中下游、大渡河、雅砻江、乌江、红水河等水风光基地综合开发

来源：能见2024-11-11

主要水电企业业绩走强今年前三季度，各流域来水非常充沛，让几大主要电力集团的水电发电量也大幅增长，有力配合了流域水风光基地的调峰、支撑等任务。

来源：电联新媒2024-10-14

基地化能源资源主要分布在沙戈荒新能源基地、西南水电基地（水风光基地）以及海上（近海和深远海）新能源基地。

来源：中国电力报2024-08-14

2020年以来，国家能源局组织行业力量开展了水风光综合开发研究和主要流域水风光一体化规划研究等工作，印发了雅砻江流域水风光一体化基地规划，谋划布局了金沙江上游等一批水风光基地，全国水风光发展蓄势待发。