来源：北极星电力网2025-11-26

大型水电站引入民营资本，为何？不过，大型水电站项目向来以投资规模大、建设周期长著称，为何此时向民营资本敞开大门？...核电领域，三澳核电、金七门核电等重点项目都出现了民营资本的身影。水电领域，丹巴水电站引入宁德时代参股，正是对这一政策的具体践行。

来源：北极星电力网2025-11-21

浙江三澳核电项目是全国首个民营资本参股的核电项目，本次开工的3号机组于2024年8月19日获国家核准，采用“华龙一号”三代核电技术，建成后预计年发电量可达100亿千瓦时。

来源：北极星电力网2025-11-19

浙江三澳核电项目是全国首个民营资本参股的核电项目，本次开工的3号机组于2024年8月19日获国家核准，采用“华龙一号”三代核电技术，建成后预计年发电量可达100亿千瓦时，可满足约100万人口的年生产生活用电需求

来源：中能传媒研究院2025-10-13

与此同时，中国能源投资结构日趋多元，民营资本加速涌入可再生能源、储能及能源互联网等领域，对外投资也更聚焦清洁能源项目，通过国际产能合作推动全球绿色产业链发展。

来源：中国能源观察2025-09-26

（二）管理机制“动态追踪”，提升政策执行效率通知要求项目内部资源应做到可观、可测、可调、可控，积极向民营资本推介，支持民资等参与投资建设，组织具备资质的第三方机构开展方案评审，确保项目科学性与可行性。

来源：思源弘瑞2025-09-19

此举为民营资本开辟黄金窗口，激发了市场活力，促进了能源投资的多元化发展。

来源：中国电力报2025-08-28

民营资本将加速入局虚拟电厂等新业态。随着新能源制氢成本不断下降，再进一步考虑从碳市场获取碳减排收益，其成本可低于煤制氢，产业迎来规模化发展。”

来源：陕西省人民政府2025-08-27

全面实施市场准入负面清单制度，坚决破除制约民营经济组织参与市场竞争的各类障碍和隐性壁垒，保障市场准入负面清单之外的行业、领域，民营经济组织皆可依法依规平等进入，严禁对民营资本增设准入障碍或违规提高准入成本

来源：能源新媒2025-08-19

这表明以前被国有资本完全垄断的核电领域，现在对民营资本放开的“门隙”越来越大。...这既是我国核电项目首次向民企抛出了“橄榄枝”，也开启了民营资本参股投资民用核电项目的“先河”。

来源：电联新媒2025-08-15

五大发电集团占全国发电装机总量45%，可通过引入社保基金、民营资本等长期投资者，稀释传统发电集团控制权。打破省间壁垒。按照2022年《加快建设全国统一电力市场体系》文件要求，打破省间交易壁垒。

来源：电联新媒2025-08-11

中国社会科学院工业经济研究所副研究员阳镇表示，在能源电力行业，即使通过国有企业混合所有制改革推动国有资本与民营资本混合，但民营资本在市场准入上依然面临较大的“进入门槛”和“准入障碍”。

来源：中国广核集团2025-08-05

2024年8月，三澳核电项目二期，民营资本参股率提升至10%，再次引领民营资本参股核电的热潮。除了民营资本的踊跃参与，地方人才回流就业同样呈现澎湃景象。...民营企业挺进新领域》《一线调研 占股2%民资入股核电破局》两则报道，将中广核浙江三澳核电项目推到聚光灯下，聚焦该项目的建设进展及民营资本参股的历程。

来源：全国公共资源交易平台2025-07-30

中标方与安阳高新技术产业开发有限公司、安阳泰元水务有限公司共同组建合资公司，股权比例按实际投资额划分，民营资本持股比例不低于35%。

来源：电联新媒2025-07-14

新政鼓励各类经营主体投资建设绿电直连项目，尤其是支持民营资本参与投资，这也符合我国新能源产业链中民营资本占比较高的现实情况；同时，新政明确“直连专线原则上应由用户、电源主体投资”，把电网企业排除到投资主体之外

来源：国新办2025-07-10

20%，工业设备更新等领域支持民营资本的项目占比超八成，民营企业投资信心不断增强。...我们也组建了民营经济发展局，推动出台实施民营经济促进法，完善与民营企业的常态化沟通交流和问题解决机制，民营资本控股的杭州经绍兴至台州、杭州至温州两条高铁相继建成投运，核电等重大基础设施引入民间投资，我们现在的核电项目民间资本参股比例最高的已达到

来源：国新办2025-07-09

20%，工业设备更新等领域支持民营资本的项目占比超八成，民营企业投资信心不断增强。...我们也组建了民营经济发展局，推动出台实施民营经济促进法，完善与民营企业的常态化沟通交流和问题解决机制，民营资本控股的杭州经绍兴至台州、杭州至温州两条高铁相继建成投运，核电等重大基础设施引入民间投资，我们现在的核电项目民间资本参股比例最高的项目最高达

来源：国新办2025-07-09

20%，工业设备更新等领域支持民营资本的项目占比超八成，民营企业投资信心不断增强。...我们也组建了民营经济发展局，推动出台实施民营经济促进法，完善与民营企业的常态化沟通交流和问题解决机制，民营资本控股的杭州经绍兴至台州、杭州至温州两条高铁相继建成投运，核电等重大基础设施引入民间投资，我们现在的核电项目民间资本参股比例最高的项目最高达

来源：中国电力报2025-07-04

《通知》要求项目内部资源应做到可观、可测、可调、可控，积极向民营资本推介，支持民营资本等市场主体参与投资建设，组织具备资质的第三方机构开展方案评审，确保项目科学性与可行性。

来源：能源新媒2025-06-04

中国民营资本对于核聚变的投资热度也在提升。新奥集团从2017年开启紧凑型聚变技术探索，2022年确定了球形环氢硼聚变技术路线。新奥的核聚变商业化路线分为三步。...中国的计划在快速推进，民营资本进入聚变赛道后，对实现商业化聚变能源的速度提出了更大胆的主张。“在可控核聚变‘大国竞赛’中，国内外是平行并跑。目前拼的是谁能更好、更快，以更具性价比的方式落地。”

来源：国家能源局2025-05-30

《通知》明确支持包括民营企业在内的各类经营主体（不含电网企业）投资绿电直连项目，省级能源主管部门应配合做好相关工作，支持民营资本等参与。二是充分调动投资主体积极性。