来源：大岳咨询2021-01-28

《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发〔2010〕19号）重点监管银行贷款，从而控制住了平台贷款的增长势头，但以信托为代表的影子银行向融资平台继续“输血”；《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见

来源：现代咨询2020-12-11

趋势四：ppp先进理念开始回归项目融资管理范畴随着地方政府性债务管理的政策持续收紧，公共项目所需的建设和运营资金的来源逐步被限缩和规范。

来源：砖济咨询2020-11-18

二、容易陷入审计困境自2014年国务院出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）以来，党中央、国务院一直高度重视防范化解地方政府隐性债务风险，主要政策梳理如下表：ppp项目“保底机制

来源：风电顺风耳2020-11-11

随着2014年《预算法》的修正以及国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》的出台，早期的城投债等多种地方政府融资形式得到整治，融资平台公司不得新增政府债务，地方政府债券发行也得到规范发展。

来源：湖南省政府采购网2020-08-26

根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）文件要求，“对企业的注资、财政补贴等行为必须依法合规，不得违法为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保”。

来源：环保公用溶易看2020-03-19

2014年9月21日，国务院印发《关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号），允许地方政府适度举债，采取政府债券方式，由省、自治区、直辖市政府代为举借，不得通过企事业单位等举措。

来源：德恒律师事务2020-03-03

2014年9月21日，国务院发布的《关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发43号）就建立规范的地方政府举债融资机制问题提到，可推广使用政府与社会资本合作模式，鼓励社会资本通过特许经营等方式，参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营

来源：北大纵横2019-11-01

2002年建设部272号文《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》发布，我国污水处理行业发展由过去政府自筹自建自营转为借助社会资本的bot/bt/tot等模式，尤其到2014年国发43号文《关于加强地方政府性债务管理的意见

来源：环保创业邦2019-09-05

2014年，国务院发布《关于加强地方政府性债务管理的意见》，各地方政府也陆续推出ppp项目库，市场上掀起ppp热潮。

来源：中国能源报2019-07-10

2014年，《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》发布，各地方政府也陆续推出ppp项目库。

来源：全联环境商会2019-07-04

2014年，《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(俗称43号文)发布，ppp开始被委以重任，部委及各地方政府陆续推出ppp项目库，市场上掀起ppp热潮。

来源：北极星环保网2019-02-22

增强政府对城乡统一建设用地市场的调控和保障能力，促进土地资源的高效配置和合理利用，根据《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发〔2001〕15号）、《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见

来源：北极星电力网2019-02-14

严格落实“七严禁”和“1＋8”债务管理系列政策，健全“借用还”与“责权利”相统一的地方政府性债务管理机制，优化政府隐性债务化解方案，确保政府性债务在可控范围内。严格政府债务限额管理。

来源：环保创业邦2018-12-25

同年10月，国务院印发的《关于加强地方政府性债务管理的意见》(以下简称“43号文”)明确指出，剥离融资平台公司政府融资职能，融资平台公司不得新增政府债务。

来源：中国水网2018-06-06

从交易端来看，国务院印发的《关于加强地方政府性债务管理的意见》明确指出，剥离融资平台公司政府融资职能，在修明渠、堵暗道的基本原则下，推广使用政府与社会资本合作模式。

来源：环保创业邦2018-05-31

从交易端来看，国务院印发的《关于加强地方政府性债务管理的意见》明确指出，剥离融资平台公司政府融资职能，在修明渠、堵暗道的基本原则下，推广使用政府与社会资本合作模式。

来源：北极星环保网2018-05-24

防范政府性债务风险，防止借乡村振兴之名大举借债，新增地方政府性债务。(三)优化农村金融服务。

来源：中国勘察设计杂志2018-04-02

为此，国务院出台了《关于加强地方政府性债务管理的意见》，不断强化对地方债务管理的力度，理论上新发的城投债不再属于政府债务。

来源：中国水网2018-03-19

2014年《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(俗称43号文)，掀起了ppp浪潮。2015年《水污染防治行动计划》的出台，让环境治理进入效果时代。

来源：中国水网2018-03-08

《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(俗称43号文)，对2008年以来愈演愈烈的投融资平台模式举起了手术刀，ppp开始被委以重任，部委及各地方政府陆续推出ppp项目库，市场上掀起ppp热潮。