来源：甘肃省工业和信息化厅2025-11-26

甘肃电力现货市场结算实施细则（v3.2征求意见稿）》提到，经营主体结算依据包括现货电能量电费、中长期合同电费（包括双边合同、政府授权合约等）、系统运行费用（包含辅助服务费用、发电侧可靠容量电费、抽水蓄能容量电费等）、双轨制资金及市场运营费用等

来源：黄师傅说电2025-11-24

因此，在我国电力体系中，“市场”与“非市场”长期并存，形成具有中国特色的“双轨制”。此外，我国电网规模之大在全球范围内绝无仅有。

来源：电联新媒2025-11-14

这两类用户在电量和电价上的差异，自然形成了偏差，进而引发了一定规模的双轨制不平衡资金问题。

来源：黄师傅说电2025-11-10

在陕西的现货结算规则里，就有这一个科目，属于市场化费用里的市场平衡费用，我们暂时就先理解为不平衡资金，主要是因为双轨制所产生，具体原因暂不深究，只要知道这个费用对全部工商业用户来说一视同仁。

来源：北极星电力市场网2025-11-10

当前，中国正处于从前者向后者的过渡阶段，即“计划”与“市场”并行的“双轨制”。计划轨（优先发/购电）：为了保障民生和经济稳定，一部分用电（如居民、农业用电）被划为“优先购电”，其电价和电量受政府保护。

来源：电联新媒2025-11-04

然而，只要存在未参与现货结算的发电或用电市场主体，就会产生“双轨制”下的不平衡资金。若相关主体以未参与电力现货市场为由拒绝承担这部分资金，则意味着其未能履行相应的市场义务。

来源：电联新媒2025-10-31

第一类：结算技术机理不清导致的“被动偏差”这类问题源于对电力市场结算逻辑的认知不足，误将本应清晰界定的成本或责任，变成了模糊分摊的“大锅饭”，主要体现在三个方面：1、偏差电量责任界定混乱：在计划与市场双轨制下

来源：鱼眼看电改2025-10-11

从国内的情况看，目前电力市场处于相对初期的阶段，无论是发电侧电价，还是零售侧电价，都存在“双轨制”。

来源：自然资源保护协会2025-09-30

为支撑能源低碳转型，服务新能源高质量发展，课题组开展新能源参与电力市场机制与政策研究，明晰新能源入市核心动因，着力化解计划与市场双轨制矛盾，探讨激发系统灵活性与技术支撑能力的路径，为下一步市场机制的优化设计提供参考

来源：中国能源观察2025-09-26

（二）从接入方式上，设定并网与离网双轨制，保障绿电交易公平性在接入方式上，绿电直连项目可分为并网型与离网型两类。...双轨制接入方式不仅解决了区域能源供应的稳定性问题，还为市场内不同类型的用户提供了灵活的选择，使得大规模绿电消纳成为可能。

来源：国家能源局2025-09-22

从建立伊始，稳定煤电机组收益，保障电力市场初期的稳定运行；到基于电力市场形成的峰谷价格信号进行调整，缓解“价格双轨制”矛盾，充分发挥市场价格“指挥棒”作用；再到当前评估各类电源有效容量，更科学地核定容量电费标准

来源：中国电力报2025-09-09

今年起，山东省将分散的居民充电桩资源纳入规模化车网互动机制，并在全国首创了“双轨制”价格体系：即电动汽车充电执行分时电价，其中在深谷时段，电价低至0.222元/千瓦时；电动汽车向电网放电，则按电力现货市场的实时电价结算

来源：蜂巢能源2025-08-21

培训特别设置"技术-文化"双轨制：英文授课配合中英双语课件降低沟通门槛，更以展厅参观、餐食住宿等细节尽显中国式服务的“地主之谊”。这批学员将成为蜂巢能源海外服务网络的“技术种子”。

来源：中国电力报2025-08-19

今年起，山东省将分散的居民充电桩资源纳入了规模化车网互动机制，在全国首创“双轨制”价格体系：电动汽车充电执行分时电价，在深谷时段低至0.222元/千瓦时；放电按电力现货市场实时电价结算，高峰时超过1元/

来源：电联新媒2025-08-15

四是现行电改仍需保留部分政府定价（居民、农业电量），这种双轨制在转型期存在价差套利空间。五是新能源发电商市场运营能力不足（某区域风电场日前预测偏差率高达25%），客观上推动了传统发电企业的市场控制力。

来源：北极星售电网2025-08-11

此外，还创新提出“双轨制”代理模式：一方面，支持分布式新能源通过虚拟电厂等聚合平台，由代理方代为参与现货交易；另一方面，支持户用分布式光伏自主或委托代理商参与竞价。

来源：能源新媒2025-08-08

山东“存量保稳、增量竞优”双轨制设计，为全国新旧政策平滑过渡提供操作模板。

来源：中共河池市委员会2025-08-08

简化收文流程，推行“线上＋线下”双轨制，涉密管理零差错。做好人员管理和保密培训。（4）加强日常监管。市专项工作机制办公室按季度对基层减负监测点收文情况进行跟踪，对违反精简文件规定的典型问题进行通报。

来源：中国电力报2025-08-07

为此，《方案》提出“双轨制”代理模式：一是支持分布式新能源经虚拟电厂等聚合后代为参与现货交易；二是支持户用分布式委托代理商代为参与机制竞价。

来源：电联新媒2025-08-07

《方案》的价值不仅在于为新能源行业高质量发展提供有力支撑，更在破解此前因双轨制市场设计形成的机制扭曲问题上，迈出了突破性的关键一步，推动电力市场交易机制实现深层变革。