来源：电联新媒2026-10-22

能耗双控向碳排放双控转变是我国实现“双碳”目标、推动经济社会高质量发展的必然选择。...党的二十大报告提出，要完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度双控制度；党的二十届四中全会提出全面实施碳排放总量和强度双控制度。

来源：内蒙古电力集团2026-10-22

服务碳双控制度落地实施筹建自治区电碳计量中心，构建自治区电碳地图，强化电力碳排放可视化分析。到2030年，实现电碳计量装置用户全覆盖，形成统一规范的电碳数据支撑体系。

来源：北极星电力网2026-10-22

出台碳达峰行动方案，搭建并用好碳排放管理服务和碳指标交易两个平台，健全碳排放指标收储交易机制，确保完成碳排放双控考核任务的同时，全力保障优质项目建设。

来源：电联新媒2026-10-21

这个困局，就是碳双控需要打破的。碳排放双控的制度进展与仍然存在的短板值得注意的是，碳排放双控的制度设计已经在有意识地纠正能耗双控时期的一些偏差。法治层级在提升。

来源：国新网2026-10-21

用好“两个市场”，加快推进全国碳排放权交易市场建设，积极发展高质量的全国温室气体自愿减排交易市场，提升市场活力，更好发挥市场功能，有力支持碳排放双控。...封面新闻记者:近年来，为推动实现碳排放双控目标，生态环境部加快推进碳足迹管理体系建设，建立国家温室气体排放因子数据库。能否介绍一下产品碳足迹管理和因子库的建设情况？谢谢。

来源：工信微报2026-10-21

国务院办公厅《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》指出，各有关部门要加快构建碳排放双控制度体系，结合实际细化落实方案。...为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》《碳达峰碳中和综合评价考核办法》等工作要求，构建工业和信息化领域碳排放总量和强度双控（以下简称“碳排放双控”）工作体系

来源：工业和信息化部2026-10-21

工业和信息化部近日印发《加快构建工业和信息化领域碳排放双控工作体系实施方案（2026—2030年）》，明确了工业和信息化领域碳排放双控重点任务目标。...《碳达峰碳中和综合评价考核办法》等工作要求，构建工业和信息化领域碳排放总量和强度双控（以下简称“碳排放双控”）工作体系，加力实施工业节能降碳工程，加快发展方式绿色低碳转型，制定本实施方案。

来源：工信部2026-10-21

10月21日，工信部印发《加快构建工业和信息化领域碳排放双控工作体系实施方案（2026—2030年）》。...原文如下：工业和信息化部关于印发《加快构建工业和信息化领域碳排放双控工作体系实施方案（2026—2030年）》的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：现将《加快构建工业和信息化领域碳排放双控工作体系实施方案

来源：国家能源局2026-10-21

答：《实施意见》结合资源禀赋、碳排放双控要求、系统运行等实际情况，聚焦煤电与新能源融合协同发展，提出了五类融合发展的典型场景模式。一是新能源直接接入近区公用煤电机组实现协同送出消纳。

来源：国家能源局2026-10-21

答：《实施意见》结合资源禀赋、碳排放双控要求、系统运行等实际情况，聚焦煤电与新能源融合协同发展，提出了五类融合发展的典型场景模式。一是新能源直接接入近区公用煤电机组实现协同送出消纳。

来源：北极星碳管家网2026-10-21

会上发布《中国应对气候变化的政策与行动 2026 年度报告》，明确2035国家自主贡献目标；落实碳排放总量强度双控制度；依托中办国办《关于推进绿色低碳转型 加强全国碳市场建设的意见》、生态环境法典夯实碳市场法治基础

来源：蚌埠市生态环境局2026-10-21

全面实施碳排放“双控”制度，推动重点领域节能降碳专项行动，落实固定资产投资项目节能审查和碳排放评价。加强碳配额清缴履约，培育开发自愿减排项目。...加强地表水取水管控，强化地下水取水总量、水位“双控”管理，全面推进地下水超采综合治理。健全饮用水水源水质监测和现状评估机制，排查整治水源地风险隐患。

来源：武汉市发展和改革委员会2026-10-21

纲要提出落实碳排放总量强度双控制度，构建 “地方碳考核 + 行业碳管控 + 企业碳管理 + 项目碳评价 + 产品碳足迹” 制度链条；新上高耗能项目落实碳排放等量、减量置换；推进钢铁、石化、建材等传统产业节能降碳改造

来源：山东省人民政府2026-10-20

出台碳达峰行动方案，搭建并用好碳排放管理服务和碳指标交易两个平台，健全碳排放指标收储交易机制，确保完成碳排放双控考核任务的同时，全力保障优质项目建设。...聚焦制约高质量发展和高水平保护的体制机制问题，健全完善生态环境分区管控、资源节约集约利用、碳排放“双控”与减污降碳协同、排污许可“一证式”管理、现代化生态环境监测执法、生态环境风险预警防控与应急处置、绿色财政金融科技政策体系这七个体系

来源：浙江省人民政府2026-10-20

（五）健全碳排放管理机制实施碳排放总量、强度双控制度，完善碳排放统计核算体系，落实碳达峰碳中和综合评价考核制度。加强全国碳市场覆盖行业企业数字化监管，推进碳市场企业提质增效。

来源：浙江省人民政府2026-10-20

绿色低碳领域：落实碳排放总量强度双控，完善碳排放统计核算体系，严格执行固定资产投资项目节能审查与碳排放评价；严控两高项目盲目上马，“一项一策” 推动存量两高项目绿色转型；推进开发区循环化改造，建成20个省级零碳园区

来源：辽宁省人民政府2026-10-20

绿色低碳方面，提出推进县域开发区零碳园区创建，推广绿电直连、绿电交易，探索碳保险、碳认证等碳相关生产服务业；落实碳排放总量和强度双控，推动传统产业清洁化改造、绿色园区建设。全文如下：

来源：电联新媒2026-10-19

（来源：微信公众号“电联新媒” 作者：柴麒敏）转型制度的底层逻辑：从能耗双控到碳排放双控理解碳双控制度的落地路径，首先要厘清其制度演进的内在逻辑。...正是在这一背景下，党中央作出建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制的重大决策。

来源：四川省经济和信息化厅2026-10-16

顺应国家能耗双控向碳排放双控全面转型，指南配套建立能效、碳效一体化管理标尺，划分能效基准、能效标杆、碳效引领值；指导各地引导企业开展能碳对标提升，分类推动存量项目改造或退出，规范拟建在建项目准入，推广先进技术装备

来源：电联新媒2026-10-16

2023年7月，中央深改委第二次会议审议通过《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》，使碳双控进入“专项部署”；2024年，党的二十届三中全会进一步将“逐步转向”升级为全面转型新机制；开始系统设计碳双控的制度框架