来源：中国电力报2026-03-26

《报告》显示，我国已从能耗双控转向碳排放双控，“十五五”期间将全面实行碳排放总量和强度双控制度，完善碳排放核算、考核管理、碳足迹评价等配套机制，搭建绿色低碳标准体系，倒逼三大市场加快衔接，而现有协同模式难以适配新政要求

来源：中国电力2026-03-26

2024年，《关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接的通知》（发改环资〔2024〕113号）的出台，进一步将绿证与能耗双控、碳排放管理等政策衔接。

来源：中能传媒研究院2026-03-25

可再生能源绿色电力证书管理实施细则（试行）》（有效期3年），对《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》的原则性规定进一步细化，明确了绿证与自愿减排市场（ccer）、新能源可持续发展价格结算机制、碳排放双控等政策的协调衔接规则

来源：内蒙古自治区人民政府2026-03-25

我们将统筹好能源安全、发展和碳排放双控的关系，系统谋划推进能源绿色低碳转型发展，坚持“开源”与“节流”并重。“开源”方面，关键是打好“绿电牌”。

来源：中国电力报2026-03-25

针对湖南能源行业“碳排放双控”等相关问题深化研究，提升建言献策水平。因地制宜支持培育能源新质生产力，落实绿电直连、虚拟电厂、绿证等政策，推动湖南能源绿色低碳转型和高质量发展。

来源：华能集团2026-03-24

能耗替代方案范围：结合国家及福建省能耗双控政策要求，针对本替代建设项目新增能耗需求，梳理能耗替代来源、核算替代量，制定科学可行、可落地的能耗替代方案，覆盖替代指标来源确认、替代路径设计、替代实施计划、保障措施等全范围

来源：重庆市发改委2026-03-23

关于约束性指标，主要包括节能降碳、生态环保、粮食安全、安全生产等方面，主要有：——单位地区生产总值二氧化碳排放下降3.8%，贯彻国家对推动能耗双控向碳排放双控转变的政策要求。...加快构建碳排放双控制度体系，深化国家低碳城市、气候投融资等试点示范，拓展“碳惠通”应用场景，搭建碳足迹全生命周期管理平台，推动碳排放权交易市场提质增效，推进排污权、用水权交易。

来源：内蒙古自治区能源局2026-03-23

我们将统筹好能源安全、发展和碳排放双控的关系，系统谋划推进能源绿色低碳转型发展，坚持“开源”与“节流”并重。“开源”方面，关键是打好“绿电牌”。

来源：通辽市人民政府2026-03-20

加强对国家和自治区“双碳”政策的分析研究，制定“十五五”碳达峰行动方案，全面落实碳排放双控制度，做好碳排放数据摸底，找到落实“双碳”战略下的绿色转型出路。

来源：国家电网报2026-03-20

在国内碳排放“双控”方面，该中心将全力支撑各级政府实施碳考核和行业碳管控，并健全绿色电力消费数据发布机制，降低全社会绿色电力核证及信任成本，服务绿色低碳转型。

来源：通辽市人民政府2026-03-19

加强对国家和自治区“双碳”政策的分析研究，制定“十五五”碳达峰行动方案，全面落实碳排放双控制度，做好碳排放数据摸底，找到落实“双碳”战略下的绿色转型出路。

来源：山西省发展改革委2026-03-19

一是全面实施碳排放双控新机制。研究制定“十五五”碳达峰行动方案，提出有效可行的推进路径。强化碳排放约束性指标管理，将“十五五”时期碳排放强度目标科学分解至各部门、各市。

来源：亮报2026-03-19

“十四五”期间，我国相关部门陆续出台一系列政策推动这一转变：2021年，中央经济工作会议提出碳排放双控，并提到能耗双控逐步转向碳排放双控；2023年7月，中央全面深化改革委员会审议通过《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见

来源：北极星电力市场网2026-03-19

2️⃣ 关注政策的风向标绿电交易与碳市场、能耗双控政策的衔接是未来的重点。建议密切关注国家关于绿电抵碳、绿电消费认证等方面的最新政策动态，这将是帮助企业实现降本增效、把握发展机遇的关键。

来源：湖南省发改委2026-03-18

公告全文如下：关于公开遴选《湖南省“十五五”碳达峰实施方案》研究机构的公告为落实国家和省“十五五”碳达峰碳中和工作部署，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快构建碳排放双控制度体系，现面向社会公开遴选服务机构，...要求研究机构按照国家和省有关工作部署，对湖南省“十四五”以来全省能源消费和碳排放情况开展梳理摸底，分析“十五五”能源、产业、建筑、交通等领域能源供需及碳排放变化形势，研究建立“十五五”碳排放测算分析模型，科学设置湖南省“十五五”碳排放双控目标指标

来源：湖南省人民政府2026-03-18

稳步实施碳排放总量和强度双控制度，建立碳达峰碳中和评价考核体系和碳排放统计核算制度。深入推进湖南省“十五五”碳达峰工作，严格做好“两高”项目联合评估论证和有效管控。...稳步实施碳排放总量和强度双控制度，建立碳达峰碳中和评价考核体系和碳排放统计核算制度。深入推进湖南省“十五五”碳达峰工作，严格做好“两高”项目联合评估论证和有效管控。

来源：南方电网报2026-03-18

从“能耗双控”到“碳排放双控”的切换，是能源治理体系的根本性变革。报告提出“实施碳排放总量和强度双控制度”，替代此前的能源消耗总量和强度控制。...袁达补充说明道：“能源活动是碳排放的最主要来源，从能耗双控转向碳排放双控，并不意味着对节能工作的放松，节能仍然是最直接、最经济、最有效的降碳途径。”

来源：佛山市禅城区人民政府2026-03-18

（二）持续开展能耗“双控”管理。坚持把节能降耗作为“调结构、转方式”的突破口，紧紧围绕能耗“双控”目标，推行源头预防、过程管控、末端治理相结合。2025年以来，共完成2个项目节能审查。

来源：中能传媒研究院2026-03-18

五是碳排放双控全面落地，引领绿色低碳转型纵深推进。2026年是我国从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年。...高速公路是现代化交通运输体系的主动脉，开展氢能高速示范是促进交通领域节能降碳，推动道路运输车辆从“能耗双控”向“碳双控”转变的有效路径，也是加速氢能和燃料电池汽车突破产业发展瓶颈，探索市场化商业运营模式的关键举措

来源：北极星太阳能光伏网2026-03-17

主要考虑：2026年是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年。设置这一目标，综合考虑了经济社会发展、绿色低碳转型和国家能源安全等多种需要，有利于有序实现2030年前碳达峰目标。...完善碳排放总量和强度双控制度体系，扎实开展碳排放统计核算，开展碳排放预算试编制。修订固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法，强化新上项目用能和碳排放源头把关。