来源：北极星储能网2026-02-03

此前为居民、农业用电由电网企业保障，按购电来源(可再生能源(含小水电、抽蓄)、核电、“三余”机组、省外购电等优先发电电量)价格从低到高排序，按电量足额匹配原则匹配保障性电量。

来源：山东省发展和改革委员会2026-02-03

执行保量保价的优先发电电量继续按现行价格机制由电网企业收购，用于保障居民、农业用户用电。...第三章 代理购电电量测算及采购第九条 电网企业要综合考虑代理购电规模、保障性电量和优先发电电量等因素，合理确定市场化采购电量规模。

来源：黄师傅说电2026-02-02

各省电源结构不同，各类电源参与市场交易的规定也不同，所以各种类型电源在一些地区还有“优先发电属性”，存在政府授权合约。比如广西的核电、四川的燃煤和燃气、甘肃的水电等等。

来源：硕电汇2026-02-02

6、代理购电结构2月工商业代理购电中，采购优先发电上网电量占比20.75%，采购市场化发电电量占比79.25%。

来源：河南省发改委2026-01-28

新能源全面入市后，省内新能源上网电量不再作为电网企业收购的优先发电电量，其他执行保量保价的优先发电电量继续按现行价格机制由电网企业收购，保障居民、农业用户用电，不足部分由电网企业通过市场化方式采购，代理购电产生的偏差电量按照现货市场价格结算

来源：黄师傅说电2026-01-26

从优先发电的角度看，就会存在这一笔“缺额”(图中白色公式)，即(优先发电量-优先购电量)×政府定价。...我们看上图山东新版规则中，核算的不匹配电量是一个大于零的数值，根据公式只能发生在q市场用电＞q市场发电时，也就是q优先发电＞q优先购电时会发生匹配偏差费用，该项资金并不发生于优发＜优购的情况。

来源：江苏能源监管办2026-01-26

第七十条 开展数年、年度交易前，根据后续多年、次年电力电量平衡预测，确定各类优先发电电量、发电侧市场化交易电量规模等。第七十一条 月底前，电力交易机构按照交易规则组织次月月度交易。

来源：中国能源观察2026-01-22

同时，通过区域现货统一出清，保障具备价格优势的清洁电源优先发电，实现清洁能源在全区域范围内最大限度消纳，推动南方区域能源结构进一步优化。

来源：硕电汇2026-01-20

3工商业线损电量（含代理工商业、直接参与电力市场交易的工商业用户）在满足居民农业需求后，利用剩余优先发电资源覆盖，再由市场兜底。这一设计既避免重复采购，又确保系统公平性。...01电量配置：分层保障与市场化补充的精准结合通知首次明确将代理购电电量划分为三类主体：居民农业用电、代理工商业用电、工商业线损电量，并分别设定差异化保障路径：1居民农业用电· 来源优先级明确：以优先发电资源为主力保障

来源：四川省发展和改革委员会2026-01-19

生物质和燃气机组优先发电上网电量、调试电量按照电网企业代理购电典型曲线进行分解。...工商业线损电量（含代理工商业、直接参与电力市场交易的工商业用户）暂由满足居民农业用电需求后剩余的优先发电上网电量予以保障，不足部分由国网四川电力通过市场化方式采购。

来源：黄师傅说电2026-01-04

没有优先发电电源的掺和后，以年度集中竞价和月度集中竞价为主要结果的代购价格和固定零售价格之间的比拼很容易出现倒挂。...此原因在于大多数地区自2026年开始执行136号文，即新能源全面入市，摆脱了优先发电量的身份后，使得各地区剩余的优先发电电量部分将减少一大块。

来源：内蒙古自治区能源局2025-12-31

（四）配套电源交易跨省跨区送电配套电源，在优先满足优先发电规模计划后仍有富余能力的，可在月内依次参与蒙东区内和其他省份送电的中长期交易。

来源：黑龙江电力交易中心2025-12-30

除优先发电合约执行政府确定的价格外，电力中长期交易电价的成交价格应当由经营主体通过市场化方式形成，第三方不得干预。中长期交易合约电量价格为单一电能量交易价格，经营主体基于电能量交易价格进行市场交易。

来源：硕电汇2025-12-30

06 代理购电结构1月工商业代理购电中，采购优先发电上网电量占比74.11%，采购市场化发电电量占比25.89%。

来源：广西壮族自治区发展和改革委员会2025-12-23

（五）广西电网公司应承接落实国家关于保障优先发电的有关要求，做好云电、西电等政府间协议计划执行，按月将优先发电计划执行情况报告自治区政府主管部门。

来源：广西壮族自治区发展和改革委员会2025-12-22

（五）广西电网公司应承接落实国家关于保障优先发电的有关要求，做好云电、西电等政府间协议计划执行，按月将优先发电计划执行情况报告自治区政府主管部门。

来源：国家能源局2025-12-22

2022年1月，国家发展改革委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》（发改体改〔2022〕118号），提出推动新能源等优先发电主体参与市场，引导分布式能源等新型主体参与市场交易，

来源：宁夏自治区发展改革委2025-12-22

优先发电电量先后与居民农业、上网环节线损、代理购电工商业用户预测用电进行匹配，匹配后分别形成居民农业、上网环节线损、代理购电工商业用户市场化采购申报曲线。...第十三条 优先发电电量先后与居民农业、上网环节线损、代理购电工商业用户预测用电进行匹配，匹配后分别形成居民农业、上网环节线损、代理购电工商业用户市场化采购申报曲线。

来源：河北省发展和改革委员会2025-12-19

居民、农业用电：按照购电价格从低到高排序，将省内优先发电、外购电（含点对网、网对网）、新能源可持续发展价格结算机制电量及其他省内市场化交易采购等电量作为居民生活、农业生产用电采购来源，按足量匹配原则测算保障居民生活

来源：江西省发展和改革委员会2025-12-19

国网江西省电力有限公司分别预测代理工商业用户用电规模、居民和农业用电规模、优先发电规模，当居民和农业时段用电量大于优发对应时段电量时，不足部分通过市场化方式采购，接受市场价格。