来源：兰木达电力现货2025-12-12

传统电源：以热电联产机组为主的火电将持续运行于“以热定电”模式。为保障民生供热，其发电的灵活调节能力受到限制，且发电边际成本受高昂的燃煤和供热需求支撑影响。

来源：电联新媒2025-12-04

规范容量电费结算：严格执行国家政策要求，以机组申报最大出力为基础核算容量电费，要求“以热定电”机组按规定申报最大出力，保障煤电企业合理收益。...容量电费补偿不完善：未严格按机组申报最大出力核算月度容量电费，而是采用每日最大出力算数平均值；对“以热定电”机组未要求申报最大出力，煤电机组非计划停运时按0认定最大出力；煤电机组因超期未完成临时检修、自身原因导致非计划停运的

来源：广东省能源局2025-12-04

对于作为市场代购电源的地调热电联产火电机组，原则上按照“以热定电”原则安排发电；省内自备电厂煤机优先满足自备生产所需负荷，余量部分根据系统运行需要安排发电；煤电应急备用电源按照相关规定调用发电时，调用时段电量电价按同时段最短周期电力市场交易电价水平确定

来源：广东省能源局2025-12-03

对于作为市场代购电源的地调热电联产火电机组，原则上按照“以热定电”原则安排发电；省内自备电厂煤机优先满足自备生产所需负荷，余量部分根据系统运行需要安排发电；煤电应急备用电源按照相关规定调用发电时，调用时段电量电价按同时段最短周期电力市场交易电价水平确定

来源：福建省发改委2025-12-02

按照“统一规划、以热定电、立足存量、结构优化、提高能效、环保优先”的原则，原则同意现有热源方案，近期拟对湄洲湾第二发电厂2台1000mw机组供热改造后进行集中供热；远期视临港产业园内热负荷增长需求，当产业园内热负荷需求超过湄洲湾第二发电厂

来源：陕西省发改委2025-11-18

热电联产企业要把今冬采暖季电力热力稳定供应作为当前能源保供工作的首要任务，要超前研判并制定极端天气、燃料波动情况下的保供措施，电网调度部门要强化热电联产机组“以热定电”管理，不得随意调整供热负荷，坚决杜绝民生用热短供

来源：中国电力报2025-11-17

保供应，托稳迎峰度冬供电大盘面对入冬以来不断攀升的用电需求，供电机组迎来全年运行的负荷高峰，国家能源集团立足“以煤定电、以热定电”原则，统筹南北方电力需求差异，通过设备升级、隐患排查、优化调度等举措，让每一台发电机组都满负荷

来源：中国能源观察2025-11-06

当前若以电定热，会导致深度调峰与顶峰发电之间出现矛盾；若以热定电，机组又无法实现顶峰发电，这一现状制约了煤电灵活调节资源的进一步释放。”...宿州热电“煤电+熔盐”储热项目破解了传统煤电“以热定电”的行业困局。项目投运后，机组灵活性大幅提升，机组调峰能力从原来的50%—80%额定负荷拓展到30%—100%。

来源：中国能源新闻网2025-10-22

在蒙东、东北等重点保供区域，发挥一体化运营优势，煤矿单位科学安排生产接续，充分释放优质产能；电力单位加强设备巡检，落实“以煤定电、以热定电”，确保电力热力稳定供应；煤炭销售单位坚持民生优先、供暖优先，构建资源梯次供应格局

来源：中国电力报2025-10-17

对“以热定电”的公用燃煤背压机组及规定热电比的抽凝机组，因其发电出力受供热量限制，难以匹配系统需求，容量电费考核应考虑折减；对承担民生供热导致效益损失的机组，应通过调整热价疏导成本，保障合理利润。

来源：南方电网报2025-10-17

过去，广西电源和电量以煤电为主，主要靠煤电支撑，广西煤电在发电同时兼顾开展供热改造，“以热定电”高负荷运行。

来源：国家能源之声2025-09-01

该项目在系统设计方面创新提出“主蒸汽+热再蒸汽+四抽蒸汽”的三路抽汽方案，换热后的蒸汽直接供热实现能量梯级利用，打破传统煤电“以热定电”的刚性约束。...而传统煤电机组为了满足对外供热参数的需求，在低谷时段难以降低发电负荷，在高峰时段也无法满负荷发电，形成了“以热定电”的困局。熔盐储热技术的引入，为传统热电联产机组外接一个“储热宝”。

来源：能源新媒2025-08-11

在此背景下，热电联产机组“以热定电”的刚性运行模式面临着严峻挑战——受供热需求约束的发电量将被动参与市场出清，可能以低于变动成本的边际电价结算，形成“发一度电亏一度钱”的经营困境。

来源：华能集团2025-08-07

目前由于我国大部分火电机组在灵活性方面先天设计不足，主要表现在：1）设计之初没有对灵活性的全面考虑，一些先进的技术、手段没有被采用；2）机组长期运行在低负荷时的安全性和经济性考虑不够全面，设计最低稳燃负荷偏高；3）供热机组“以热定电

来源：电联新媒2025-07-22

推动热力系统重构与耦合，拓展功能与价值为突破传统“以热定电”的束缚，可大力推广汽轮机低压缸零出力、切缸运行、高背压供热等成熟技术，并耦合大型储热装置，实现供热工况下机组电出力的大范围灵活调节，提升机组对新能源波动的适应能力

来源：浙江省发改委2025-07-21

结合“统一规划、以热定电、立足存量、结构优化、提高能效、环保优先”的原则，根据现有热源点情况及热负荷需求预测，合理确定近、远期集中供热项目及配套供热管网的建设方案。

来源：电联新媒2025-07-01

为满足供热需求，“以热定电”特性限制了机组电负荷的调节范围，降低了灵活性，同时，过快的机组调节速率容易导致供热负荷不稳定。

来源：北极星电力网2025-06-30

项目建设2台460兆瓦级（9f型）燃气蒸汽联合循环热电联产机组，机组以热定电方式运行，在热负荷较低时参与调峰。主机配置2套一拖一单轴机组，主机采用上海电气ae94.3a型燃气轮机。

来源：上海电气电站集团2025-06-17

通过低谷时段储热、高峰时段释能的运行模式，有效破解传统火电机组“以热定电”的灵活性瓶颈，显著提升机组参与电力现货市场与辅助服务竞争的能力。

来源：新疆伊宁市人民政府2025-06-17

热电联产企业冬季严格实行“以热定电”。（四）推动重点行业领域能源综合利用效率。推动能耗双控向碳排放总量和强度双控转变。...热电联产企业冬季严格实行“以热定电”。加快实施煤电机组“三改联动”，推进煤电“以大代小”“以新换旧”替代建设。加快煤电机组由主体电源向基础性和调节性电源转型。