来源：广东人大网2018-03-03

；涉及农产品产地、林地的，由所在地县级以上人民政府农业、林业主管部门督促土壤污染责任人开展土壤环境状况调查和风险评估。...第十六条【督促调查和风险评估】县级以上人民政府有关部门通过调查、监测、现场检查或者接到举报，对有证据表明存在土壤污染隐患的地块，涉及建设用地的，由所在地县级以上人民政府环境保护主管部门督促土壤污染责任人或者土地使用权人开展土壤环境状况调查和风险评估

来源：生态资本论2018-01-30

但是，不可否认的一点是，土壤修复受政策驱动和财政资金支持的特征明显，尽管通过初审的《土壤污染防治法(草案)》明确，农用地污染治理由土壤污染责任人负责修复，土壤污染责任人无法承担修复责任的，由地方人民政府代为修复

来源：北极星环保网2018-01-29

、金属矿物仓储等企业用地采取风险防控措施或者开展治理与修复，擅自出让、转让、租赁的，由市环境保护主管部门及其派出机构责令改正;拒不履行的，市环境保护主管部门及其派出机构可以委托他人代为履行，费用由土壤污染责任人及土地使用权人承担

来源：西交民巷23号2018-01-26

2、要编制修复方案，以生物修复优先农用地风险管控不仅要由农业主管部门组织实施，污染责任人也要采取相应的措施。...土壤污染修复活动完成后，土壤污染责任人应当另行委托有关单位对修复效果进行评估，并将评估结果报地方人民政府农业、林业主管部门备案。

来源：中国法院网2018-01-25

例如如海洋油污污染，责任者的界定十分清晰，受害人可以根据污染源的性质与污染地域十分明确地确定污染责任人，从而直接依据《侵权责任法》的相关规定，通过法律手段就受到的损失向责任人进追索，并要求其赔偿其自身的损失

来源：环保创业邦2018-01-22

采访中，他举了个例子：过去，一条河被污染了，导致河中饲养的鱼死了，污染责任人只需赔偿死鱼的损失;现在，除了赔偿鱼的损失以外，河水污染和生态功能退化等损害也要赔偿。

来源：中国环保产业协会2018-01-15

该办法明确了监管重点，突出了风险管控，明确了土地使用权人、土壤污染责任人、专业机构及第三方机构的责任，是土壤修复产业发展的重要依据。2017年，全国土壤污染状况详查工作全面启动。...月25日，农业部发布《农用地土壤环境管理办法（试行）》规定造成农用地土壤污染的单位或者个人应当承担农用地污染调查、监测、风险评估、风险管控或者治理与修复的责任；还规定需要对农用地土壤进行治理与修复的，污染责任人应当委托有能力的技术单位根据土壤污染调查和风险评估结果

来源：全国人大网2018-01-05

土壤污染责任人未按照生效裁判履行相应义务的，人民法院可以委托他人代为履行，所需费用由土壤污染责任人承担。...第九十五条 土壤污染责任人未依照本法规定履行土壤污染风险管控和修复义务，土地使用权人可以向人民法院提起诉讼，请求土壤污染责任人履行相应义务。

来源：北极星环保网2018-01-02

有的常委委员、地方和专家提出，农用地风险管控不应仅由农业主管部门组织实施，污染责任人也应采取相应措施，建议按照污染担责的原则，明确污染责任人在农用地风险管控中的责任；同时，修复活动具有很强的专业性，应当加强监管

来源：兴业研究2017-12-25

最高人民法院与最高人民检察院于2006年6月、2013年6月和2016年12月发布《办理环境污染刑事案件司法解释》，通过环责入刑明确污染责任人的法律责任;而各项环保法律法规也对造成污染的企业和个人明确了相应的行政处罚

来源：新华网2017-12-23

有的常委会委员和专家提出，农用地风险管控不应仅由农业主管部门组织实施，污染责任人也应采取相应措施，建议按照污染担责的原则，明确污染责任人在农用地风险管控中的责任。

来源：中国网2017-12-22

土壤修复活动完成后，土壤污染责任人应当另行委托有关单位对修复效果进行评估，并将评估结果报地方人民政府农业、林业主管部门备案。...十二届全国人大常委会第三十一次会议12月22日至27日在北京举行，会议继续审议土壤污染防治法草案，明确了污染责任人在农用地风险管控中的责任。

来源：北极星环保网2017-12-13

污染土壤修复完工后，仍需采取后期管理措施的，土壤污染责任人或者土地使用权人，应当按照修复方案的相应要求，实施后期风险管控措施。第五章加强未利用地保护第十八条严守生态保护红线划定和落实生态保护红线。

来源：兴业研究2017-11-22

2017年6月，全国人大发布《中华人民共和国土壤污染防治法(草案)》，公开征求意见，草案明确了土壤污染的责任主体，针对农用地确立了以政府责任为主的制度设计;针对建设用地确立了由土壤污染责任人、土地使用权人和政府顺序承担防治责任的制度框架

来源：华安证券2017-08-07

草案确立了土壤污染责任人、土地使用权人和政府顺序承担防治责任的制度框架;提出通过多种渠道、多种方式解决土壤污染资金问题,包括国家将设立中央和省级土壤污染防治基金、向责任人追偿等。投资策略。

来源：长江网2017-08-02

《农用地土壤环境管理办法(试行)》明确，需要对农用地土壤进行治理与修复的，污染责任人应当委托有能力的技术单位根据土壤污染调查和风险评估结果，编制农用地土壤污染治理与修复方案。

来源：观察者网2017-07-04

在如此高比例的土壤污染率下，确认污染责任人是进行后续步骤的前提条件。草案提出，土地污染责任的承担者是土地污染责任人和土地使用权人。...草案审议难点：确认污染责任人和具体担责方式环境保护部和国土资源部此前发布的全国土壤污染状况调查公报显示，我国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出

来源：法制网2017-07-04

草案第四十二条规定,地方人民政府及其有关部门对因承担土壤及地下水污染状况调查、风险评估、风险管控和修复等活动所支出的费用,有权向土壤污染责任人追偿。

来源：中国环保在线2017-07-03

其次，草案也明确了土壤污染人的责任，让企业污染政府埋单彻底成为历史，将谁污染谁担责施行到底，建立土壤污染责任人、土地使用权人和政府顺序承担防治责任的制度框架。当然，监管和防控工作也是必不可少的。

来源：正义网2017-07-03

农用地污染治理需要修复的,由土壤污染责任人负责修复土壤污染责任人无法承担修复责任的,由地方人民政府代为修复由此产生的费用,有权向土壤污染责任人追偿建设用地污染治理由土壤污染责任人、土地使用权人和政府顺序承担防治责任未达到土壤污染风险管控标准的