来源：弘鲲咨询2016-09-27

6、构建存量项目特许经营制度安排(19)成立市级基础设施国有资产管理公司。代表市政府承担城市基础设施资产所有者职能。解决存量项目tot和临时接管过程中的国有资产移交问题。...现有污水处理特许经营存量项目期限届满后移交给上述企业。(3)方案比选建议。

来源：民生宏观2016-09-26

问题主要表现在以下三个方面：一是地方政府的监管意识不足，重融资轻管理，ppp项目确实可通过引入社会资本，缓解地方财政压力，但是提高基础设施和公共服务项目的质量和效率的这一出发点几乎被遗忘，导致一些社会资本方利用监管漏洞，包装存量项目

来源：证券导报2016-09-23

第三批ppp示范项目评审专家、大岳咨询总经理说，与前两批申报的ppp示范项目中存量项目占比较大不同，第三批项目基本上都是增量项目，这会带动较大的投资，对稳增长意义会较大。

来源：中国投资咨询2016-09-21

化解政府存量债务不是新建项目可以化解的，一定是存量项目。因为存量项目政府已经形成了负债，用资本来运营，把政府的债务置换出来，或者把政府高成本的置换成低成本的，这是财政部推ppp的一个初衷。

来源：国信证券2016-09-21

那么带来两个影响：①42号文提出存量项目和新增项目都可做ppp：存量项目积极改造，逐步增加新建项目参与ppp比例;发改投资2724号文提出经营性+准经营性+非经营性项目都可纳入ppp模式适用范围，换句话说

来源：PPP创新结构2016-09-19

4、新建项目采用bot(建设-运营-移交)的运作方式，存量项目在具备一定条件下，可采用委托运营的运作方式。

来源：广发环保2016-09-05

2015年12月财政部出台了《财政部关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知》，对中央财政ppp示范项目中的新建项目和地方融资平台存量项目的奖补进行了规范。

来源：E20水网固废网微信2016-09-02

在主营业务方面，公司在加大市场拓展力度、保证新项目投入运营的同时，也保障存量项目安全生产运行，持续加强精细化、标准化管理，提升运营服务能力，报告期内实现营业收入281，349.04万元，同比增加25，051.18

来源：北极星电力网2016-09-01

探索以奖代补等措施，引导鼓励符合条件的存量项目转型为ppp项目。统筹利用现有专项资金，对ppp项目优先给予补助支持。财政补贴纳入中长期财政预算予以保证。

来源：北极星风力发电网2016-09-01

华能新能源新增装机佈局优势明显，存量项目提效取得预期效果，共同带动华能新能源二零一六年上半年收入、利润的大幅增长，华能新能源盈利能力有效提升，竞争能力不断提高。

来源：PPP知乎2016-08-29

发改委重视项目的审批和程序的规范，所有程序强调简要、规范，而财政部当年大力推广ppp模式就是为了解决地方的存量债务，所以操作时会优先考虑存量项目的转型，认为在ppp模式下政府与社会资本之间仍然是采购合同关系

来源：智慧城市规划与人才管理中心2016-08-26

国资委、法制办等部门组成领导小组;二是制定具体工作实施方案，明确部门责任分工、目标任务和实施工作计划安排等;三要根据城市总体规划和近期建设规划，由政府组织相关部门或机构梳理城市基础设施领域拟新建项目和存量项目

来源：PPP知乎2016-08-26

2015年5月发布的《关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题的意见》允许存量项目继续通过平台贷款融资，一定程度上可以看作是在ppp推行受阻情况下的一种妥协。...政府对收益率不足的存量项目大力推广，因为这是化解政府性债务风险的重要手段。但是在此类项目中，社会资本无法真正的参与该项目的设计、建造等全部过程，因此通过效率等手段来增加收益的可能不大。

来源：中信建投2016-08-22

且看国家政策文件怎么说ppp项目分为存量项目和增量项目。存量项目指前期通过审批、已在运行、但尚未完结的符合条件的项目转化为ppp模式运作，增量项目指直接运用ppp模式从无到有开始建设的项目。

来源：济邦咨询微信2016-08-18

ppp应警惕和防范形成新的政府债务《中国水网》8月1日消息，一些地方政府不顾自身财政实力，大干快上，一方面将已有存量项目包装为ppp项目，本应即期支付的债务延长至未来偿付，用ppp新瓶装政府债务旧账。

来源：财会信报2016-08-11

目前，财政部正在引导和鼓励地方融资平台存量项目转型为ppp项目。...财政部认为，为了鼓励地方政府将存量项目资产转移给ppp项目公司，从社会资本合作方回收的资金主要将用于偿还项目建设中所欠债务，建议对政府方按照ppp项目合同从社会资本方取得的收入免征企业所得税。

来源：广发证券2016-08-08

2015年12月财政部出台了奖补政策,对中央财政ppp示范项目中的新建项目和地方融资平台存量项目的奖补进行了规范。从地区层面来看,截至8月5日,已经有12个地区出台了ppp奖补政策。

来源：中国投资咨询2016-08-03

我们认为最好落地的项目应该是存量项目，其次是新建项目，在建项目的落地实施难度要大一些，而且如果处理的不好的话，在操作中往往会留有瑕疵。...我们在做具体项目的时候，因为ppp基金偏债型居多，所以我们还是倾向于以资产为基础，根据项目的建设阶段，我们一般把项目分为新建项目、在建项目、已建项目(存量项目)。

来源：香港商报2016-08-03

而华能新能源估计，上半年股东应占净利润约为11.339亿元人民币，主要是由于新增装机布局优势明显，存量项目提效取得预期效果，共同带动发电量和利用小时提升;采取的增收节支措施有力，有效控制各项成本，显着降低财务费用

来源：PPP头条2016-08-02

二是地方融资平台公司存量项目转型为ppp的项目，不再承担政府融资功能，实行市场化运作。三是项目合同约定的政府和社会资本合作期限不低于10年。...据悉，根据办法，江西省财政对ppp项目(含新建项目和地方融资平台公司存量项目转型为ppp的项目)完成政府采购确定社会资本合作方，按照新引入社会资本金的金额给予实施地政府或省直部门一次性奖励，具体标准为：