来源：中国电力企业管理2020-10-21

其根本原因在于未参与市场的优先发电和优先购电电量仍然执行原上网电价和目录电价，其余电量不再执行电网企业“统购统销”模式，而且按市场价格进行结算。...由于市场化发用电量总量不匹配，将产生一部分市场化发电量在用户侧按优先购电的目录电价结算，或者是一部分市场化用电量在发电侧按优先发电的上网电价进行结算，由此导致盈余或亏损。

来源：中国电力企业管理2020-10-21

处于现货市场连续结算试运行阶段的山东电力市场的不平衡资金的构成是复杂的，除现货所带来的固有的不平衡资金问题外，发用电计划放开不同步，即优先发电电量与优先购电电量不匹配应属主要原因。

来源：电网技术2020-10-13

为贯彻落实党中央、国务院关于电力体制改革的有关精神,发改委制定了电力体制改革配套文件,明确要加快建立和完善面向清洁可再生能源的优先发电、优先购电制度。

来源：山西省能源局2020-10-12

第九条 省级电网企业负责制定优先购电用户名单、根据保障需要，进行动态调整。每年 1 月 15 日前除居民用户以外的优先购电用户名单报省能源局备案。...电网企业负责对优先购电量按照政府定价向优先购电用户保障供电，要保障优先购电用户的用电需求，尤其是要优先保障重要部门、居民生活、医药及防疫物资生产供应用电需求，保障向京津唐及首都的供电安全。

来源：北极星电力网2020-10-09

规则中称，经营性电力用户的发用电计划原则上全部放开，鼓励优先购电的企业和电力用户自愿进入市场。

来源：华北能监局2020-10-09

规则中称，经营性电力用户的发用电计划原则上全部放开，鼓励优先购电的企业和电力用户自愿进入市场。京津唐电网“点对点”发电机组视同为京津唐网内发电企业，纳入京津唐电力电量平衡，参与京津唐电网电力市场。

来源：江苏能监办2020-09-10

向电力交易机构提供支撑市场化交易和市场服务所需的相关数据，按照国家网络安全有关规定实现与电力交易机构的数据交互；（五）收取输配电费，代收代付电费和政府性基金及附加等，按时完成电费结算；（六）按政府定价或政府相关规定向优先购电用户以及其他不参与市场化交易的电力用户

来源：新疆能监办2020-09-09

（二）电力用户1. 10 千伏及以上电压等级电力用户，在满足月度发用电计划平衡的条件下，鼓励优先购电的企业和电力用户自愿进入市场；2.符合电网接入规范、满足电网安全技术要求，与电网企业签订正式供用电协议

来源：清华四川能源互联网研究院2020-09-07

由于发、用两侧在放开政策上不同步、不对等，对于优先发电超出优先购电部分的电量，市场结算机构需要用高价购买并卖给低价市场用户，产生了“高买低卖”现象。...当清洁能源大发时，优先发电多于优先购电，市场化火电机组需要相应调减出力，调减的偏差电量按照现货价格进行结算，而清洁能源增发部分的偏差电量却按照其批复电价进行结算。

来源：青岛发改委2020-08-18

三是一旦出现供电缺口，严格执行事故拉路和有序用电方案，优先保障居民生活和涉及公众利益、国家安全等优先购电用户电力供应。

来源：北极星售电网2020-07-31

，依法依规实施有序用电，并在实施过程中组织好信息发布、监督检查及相关统计工作，保障优先购电权计划落实。...，建立优先购电用户目录，并根据保障需要，对目录用户进行甄别、完善和动态调整；（三）组织编制《超电网供电能力拉限电序位表》《紧急事故拉限电序位表》《紧急事故拉停220千伏主变名单》；（四）完善电力应急保障机制

来源：北极星储能网2020-07-30

，依法依规实施有序用电，并在实施过程中组织好信息发布、监督检查及相关统计工作，保障优先购电权计划落实。...，建立优先购电用户目录，并根据保障需要，对目录用户进行甄别、完善和动态调整；（三）组织编制《超电网供电能力拉限电序位表》《紧急事故拉限电序位表》《紧急事故拉停220千伏主变名单》；（四）完善电力应急保障机制

来源：中国能源报2020-07-22

陈刚表示，目前江西正在开展全省优先购电目录的编制试点工作，力争今年出台。

来源：享能汇2020-07-21

除优先购电、优先发电对应的电量外，发电企业其他上网电量价格主要由用户、售电主体与发电企业通过自主协商、市场竞价等方式确定。电力市场体系比较健全时，全部放开上网电价和公益性电量以外的销售电价。

来源：享能汇2020-07-21

除优先购电、优先发电对应的电量外，发电企业其他上网电量价格主要由用户、售电主体与发电企业通过自主协商、市场竞价等方式确定。电力市场体系比较健全时，全部放开上网电价和公益性电量以外的销售电价。

来源：陕西省发展和改革委员会2020-07-20

第十五条拥有配电网的售电公司所承担的优先购电用户合同电量不得转让，所承担的保底供电责任不因电量转让而免除。

来源：中国能源报2020-07-20

陈刚表示，目前江西正在开展全省优先购电目录的编制试点工作，力争今年出台。

来源：陕西省发改委2020-07-15

第十五条拥有配电网的售电公司所承担的优先购电用户合同电量不得转让，所承担的保底供电责任不因电量转让而免除。

来源：中国电力企业管理2020-07-07

电网企业的“电力交易部”之所以称之为“部”，而不是“中心”，原因在于此时电网企业的“电力交易部”的职责划分已和原电网企业“电力交易中心”不再相同，“电力交易部”仅负责国家政策性（如保障民生、优先购电、电网企业所承担的可再生能源消纳责任权重等

来源：电力系统自动化2020-07-06

衔接计划与市场：电力资源配置方式由计划向市场转变是一个逐步完善的过程，我国未来一段时间内计划与市场并存，这决定了中长期电力交易需要衔接优先购电、优先发电与市场化交易电量。