来源：中国电力报 作者：马建胜2014-04-24

对于交易过程的输配电价，曾鸣认为，可以按照保持现行输配电价空间不变的原则核定所开展交易的输配电价，能够较好地适应我国现行的价格体系和政府定价机制，有助于我国电力市场建设的平稳起步和顺利推进。

来源：能源评论 丛威2014-04-22

属于公益性环节的应遵循其自然垄断规律，实行政府定价，加强政府监管。

来源：能源评论 记者：杨青2014-04-22

由此可见，如果将由政府定价到政府指导价定义为我国能源价格的第一次电价改革，那这次走向市场化可以说是意义深远的第二次电价改革。...由于政府定价造成电价失真，价格无法有效地向下游传导，市场难以发挥在资源配置中的决定性作用，导致火电企业严重亏损，有些企业现金流断裂，无力组织生产，这也是造成这一时期缺电的原因之一。

来源：能源评论-于涛2014-04-22

那么哪些是政府定价的环节，哪些又是市场定价的环节?国家发改委主任徐绍史给出的解释是，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，也就是我们说的电网、油气管网。

来源：瞭望东方周刊2014-04-21

2007年9月，全国工商业联合会环境服务业商会发布《关于城市水业资产溢价转让行为的公告》指出，在政府定价的背景下，水业资产溢价，其本质是地方城市用以后的预期水价和水量收益，进行了短期资产融资。

来源：中国能源报 作者：苏南2014-04-09

目前的铁路运价是政府定价，大秦铁路、广深铁路等公司提价也只是被动提价，这种情况连续多年了，每年都上涨一次。...包神铁路货运改为政府指导价几乎同一天，国家发改委还将神华集团旗下另一条铁路包神铁路货物运价政府定价改为政府指导价，自2014年4月1日起包神铁路基准运价由现行每吨公里0.15元调整为0.2元，上调33%

来源：财华社2014-04-02

据发改委网站，神华集团旗下另一条铁路包神铁路的货运价格由政府定价改为政府指导价，自4月1日起，基准运价率由现行每吨公里0.15元人民币调整为0.2元，铁路运输企业可在上浮不超过10%、下浮不限的范围内，

来源：中国企业报2014-04-01

《中华人民共和国电力法》对电价的制定和管理作出了专门的规定，电价是由国务院物价行政主管部门或者其授权的部门进行管理，实行政府定价，任何单位不得超越电价管理权限制定电价，供电企业不得擅自变更电价。

来源：北极星电力网2014-03-21

具体来看，上网电价由国家制定的容量电价和市场竞价产生的电量电价组成，虽然输、配电价仍由政府定价，销售电价则以上述电价为基础形成，并且建立多买多卖的电力市场，通过大用户直购试点放开上网电价和销售电价，逐步实现电网推出售电环节

2014-03-19

具体来看，上网电价由国家制定的容量电价和市场竞价产生的电量电价组成，虽然输、配电价仍由政府定价，销售电价则以上述电价为基础形成，并且建立多买多卖的电力市场，通过大用户直购试点放开上网电价和销售电价，逐步实现电网推出售电环节

来源：新华网2014-03-10

在理清真实成本后，其自然垄断属性使其定价仍将以政府定价为主，合理回报下的通道费模式将成为未来电网的主要盈利模式。...上述人士指出，竞价上网就是指电力公司谁的电价低谁就可以入网供电, 竞价上网形成的价格将成为发电侧定价的主要依据，并改变目前以政府定价为主的模式，再输配电价则可根据实际成本加成方式确定合理的电价水平。

来源：中华工商时报2014-03-06

电监会一位负责人向记者表示，目前国内电价并没有市场化，在政府定价的前提下，鼓励民资进入电力行业只是一扇看上去很美的透明门，看得到却走不进，何况民营和国有电力企业竞争，即使在投资平台上，现阶段依然还不很公平

来源：中国能源报2014-03-05

二、扭曲定价政策背后的政府定价逻辑现行阶梯与峰谷定价政策之所以产生严重的扭曲效果，其根源在于政府的管制定价逻辑。

来源：中国联合商报 记者：刘末2014-03-03

如果将由政府定价到政府指导价定义为我国能源价格的第一次闯关,那这次走向市场化可以说是其第二次闯关。对于居民来说,主要形式便是阶梯定价制度。

来源：新华网2014-03-03

市场配置资源的重要因素是电价和项目，而目前我国电价是政府定价，项目则需要政府审批。上述人士表示，市场招标不仅是投资体制的问题，同时也确定了投资主体和电价水平。

来源：大河报 记者：古筝 摄影：李文波2014-02-27

此次调整，铁路货物运价由政府定价改为政府指导价，尤为值得关注的是，此次价格调整将煤炭的铁路运输价格平均每吨公里提高1.5分钱，上调幅度接近13%。

来源：能源网2014-02-26

铁路货物运价由政府定价改为政府指导价，全路实行统一运价的营业线货物运价由之前的平均每吨公里0.1301元提高至0.1451元，涨幅11.53%。此次提价有别于前将煤炭运输专线大秦铁路也包含在内。...国务院办公厅于2013年8月公布了《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，提出将铁路货运价格由政府定价改为政府指导价，增加运价弹性。此次铁路货运提价被视为铁路货运市场化的举动。

来源：中国能源报 贾科华 傅玥雯2014-02-26

市场配置资源的重要因素是电价和项目，而目前我国电价是政府定价，项目则需要政府审批。上述人士表示，市场招标不仅是投资体制的问题，同时也确定了投资主体和电价水平。

来源：能源评论 作者：王震2014-02-26

政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，提高透明度，接受社会监督。完善农产品(000061,股吧)价格形成机制，注重发挥市场形成价格作用。

来源：中国网2014-02-20

许昆林:政府定价比较严格，不存在自由度了，但是政府指导价往往是有上下浮动或者最高限价规定的，实际上有一定程度的市场化。...记者:我想问一下能源领域，水、煤、电、气等价格，为政府定价或指导定价，不适用于价格监管与反垄断法，但在其他市场竞争比较充分的领域(如成品油)，在价格监管与反垄断工作范围内，请介绍这方面工作开展情况？