来源：国家能源局2025-08-12

一、关于助力火电企业纾困及转型发展的建议火电是我国能源电力系统的重要组成部分，在新能源大规模快速发展的背景下，作为电力系统的“压舱石”，正面临着从传统主体电源向基础保障性和系统调节性电源并重转型的重大挑战

来源：能源新媒2025-08-11

2021年10月24日，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，明确煤电“推动向基础保障性和系统调节性电源并重转型”的定位。煤电的重要性被重新认知，我国由此掀起了新一轮投资热潮。

来源：中能传媒研究院2025-08-11

市场各方利益多元，不同主体之间矛盾复杂交织，市场博弈增加，传统煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型，市场与计划之间的灵活空间逐步压缩。

来源：中国电力报2025-08-08

智慧电厂需围绕清洁降碳等方向发挥作用中国大唐集团原董事长、中国能源研究会特邀副理事长陈进行指出，新型电力系统下，随着新能源的加入及大规模发展，我国电力结构发生了很大变化，煤电在电力系统中的地位已由主力电源向基础保障性和系统调节性电源转变

来源：中能传媒研究院2025-08-08

02光热2.0阶段（2021—2024年）：风光热储协同发展2021年后，随着“双碳”目标的深入推进，风电、光伏装机规模快速增长，支撑性、调节性电源愈加紧缺，成为制约新能源进一步发展的主要障碍，光热发电的调峰价值因而被重新审视

来源：中国电力报2025-08-07

三、重塑容量补偿机制，凸显储能调节性电源优势当前山东省规则中，容量电价采用用户侧固定价格收取、发电侧按有效容量分配的“以收定支”模式；征求意见稿中，调整为发电侧根据机组有效容量和容量补偿标准计算容量电费

来源：北极星电力网2025-08-01

湖南公司正以岳阳项目为蓝本，加速推动煤电从“主体电源”向“基础性+系统调节性电源”双功能转型，为集团实现“双碳”目标贡献湖湘智慧。

来源：敢为科技2025-07-31

在“双碳”目标背景下，火电行业正从传统的“电力供应压舱石”向“多能协同的调节性电源与综合能源服务核心”转变。

来源：西安市发改委2025-07-31

要统筹区域电网安全、电源结构和系统调节能力，科学评估储能配置需求，项目选址、功率容量设计要与区域负荷特性电网接入条件以及调峰调频等需求相适应，与各类调节性电源相协调，避免系统功能重复。

来源：国家能源局2025-07-31

7月以来，又新增投产（并网）支撑调节性电源超1000万千瓦，电力保供基础进一步夯实。...今年上半年，全国新增投产发电装机容量超2亿千瓦，其中新增水电、气电、煤电等支撑调节性电源3000万千瓦；新投三回跨省区输电通道，增加跨区输电能力1600万千瓦。

来源：国家能源局2025-07-31

7月以来，又新增投产（并网）支撑调节性电源超1000万千瓦，电力保供基础进一步夯实。...今年上半年，全国新增投产发电装机容量超2亿千瓦，其中新增水电、气电、煤电等支撑调节性电源3000万千瓦；新投三回跨区输电通道，增加跨省区输电能力1600万千瓦。

来源：中国华电2025-07-31

破茧：华电国际的资本涅槃作为华电系能源转型的“双子星”之一，华电国际一直是中国华电常规能源发电资产的核心上市平台，拥有众多大型高效的燃煤、燃机以及水电等可再生能源项目，作为基础保障性电源和系统调节性电源

来源：广东省发展改革委2025-07-30

一、容量电价机制含义为适应煤电气电向基础保障性和系统调节性电源并重转型的新形势，原有单一制电价已改革为两部制电价，即“电量电价+容量电价”，反映了电力的真实成本。

来源：广东省发展改革委2025-07-29

广州市工业和信息化局、惠州市能源和重点项目局，广东电网有限责任公司、深圳供电局有限公司，广东电力交易中心，有关发电企业：随着我省风电、太阳能发电等新能源项目全部进入电力市场，煤电、气电机组逐渐向基础保障性和系统调节性电源并重转型

来源：兰木达电力现货2025-07-29

一、对火电的影响随着新能源装机占比的不断提高，火电的角色逐渐从电量主体向调节性电源转变，在这一过程中，火电面临着利用小时数下降、收益减少等问题。

来源：电联新媒2025-07-22

煤电转型的路径：多维并举，系统推进当前，煤电正从“支撑性电源向基础保障性和系统调节性电源并重”转型，具体表现为：能源保供方面，需要煤电发挥基础性、保障性作用；新型电力系统建设，需要煤电发挥支撑性、调节性作用

来源：中能传媒研究院2025-07-21

为保障新能源持续健康发展，多年来，蒙西陆续采取改善电网网架建设、优化机组运行方式、灵活调用调节性电源等多种措施，全面挖掘行业发展潜力。同时，开始探索通过市场化手段实现新能源电量在更大范围的优化配置。

来源：中能传媒研究院2025-07-18

届时煤电定位为系统调节性电源为主，基础保障性为辅。预计2030——2035年，煤电机组将加速完成存量机组灵活性改造，发电小时数稳步下降。四是加大需求响应的规模化应用。...综合《新型电力系统发展蓝皮书》中新型电力系统建设“三步走”发展路径中对煤电机组发展规划和广东煤电发展实际情况，2025——2030年广东煤电定位为基荷电源，逐步向支撑性兼调节性电源转变，在2027年或稍后实现煤电装机

来源：东方旭能科技发展有限公司2025-07-17

润湖新能源50mw/100mwh储能电站是独立集中式储能电站，是服务江苏省域的调节性电源，电站正式投入使用后，可减轻淮安分区 220 千伏电网和全省500千伏网架北电南送重要断面的输电压力。

来源：甘肃发改委2025-07-15

一、总体思路为支持“沙戈荒”大基地建设，适应新型电力系统能源安全和绿色转型的发展需要，支持煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型，推动新型储能有序发展，充分发挥支撑调节作用，逐步构建起有效反映各类电源电量价值和容量价值的两部制电价