来源：享能汇2020-12-23

包括风电、光伏、核电、外来电的优先发电没有进入市场，执行政府定价，只能是供给没有进入市场的优先购电用户。...当优先发电超过优先购电时，超出部分实质是供给了市场化用电，打破了市场化发用电的平衡，现货市场价格降低，签定合同的发电机组由于少发电而盈利，形成市场亏损，这就是不平衡资金的来源。

来源：《中国电力》2020-12-18

（2）按照“保量保价”“保量竞价”等方式 推动优先发电，做好与优先购电和市场交易的衔 接。分省来看，由于优发电量普遍大于优购电 量，建议按照优先购电规模匹配优先发电并执行 “保量保价”政策。

来源：江西省发改委2020-12-17

保障措施（一）省能源主管部门负责牵头组织方案实施，贯彻落实国家发展改革委、国家能源局和省委省政府关于电力现货市场建设决策部署，统筹推进江西电力现货市场建设工作，牵头组织各单位编制现货市场建设方案和规则、梳理优先购电目录

来源：北极星储能网2020-12-17

保障措施（一）省能源主管部门负责牵头组织方案实施，贯彻落实国家发展改革委、国家能源局和省委省政府关于电力现货市场建设决策部署，统筹推进江西电力现货市场建设工作，牵头组织各单位编制现货市场建设方案和规则、梳理优先购电目录

来源：山西经济日报2020-12-16

统筹做好优先购电、优先发电计划，研究解决优先发电与优先购电不平衡问题。优化市场交易机制《工作方案》明确，优化中长期交易机制。

来源：山西经济日报2020-12-16

统筹做好优先购电、优先发电计划，研究解决优先发电与优先购电不平衡问题。优化市场交易机制《工作方案》明确，优化中长期交易机制。

来源：河北发改委2020-12-14

《国家发展改革委办公厅关于做好2021年电力供需平衡预测和制定优先发电优先购电计划的通知》（发改办运行〔2020〕843号）要求，2021年要继续深入推进电力体制改革，保障电力供需平衡和落实优先发电、优先购电制度

来源：河北省发改委2020-12-11

《国家发展改革委办公厅关于做好2021年电力供需平衡预测和制定优先发电优先购电计划的通知》（发改办运行〔2020〕843号）要求，2021年要继续深入推进电力体制改革，保障电力供需平衡和落实优先发电、优先购电制度

来源：湖南能监办2020-12-10

第一百一十八条采用“保量报价”和“保量竞价”相结合的方式，推动优先发电参与市场交易，不断提高优先发电中“保量竞价”比例，应放尽放，实现优先发电与优先购电规模相匹配。...第五十八条根据省政府电力主管部门下达的年度电力供需平衡方案，原则上每年11底前，考虑电力供需形势预测、电网安全约束和发用电负荷的丰枯季节特性等因素，电力交易机构编制跨区跨省优先购电、省内优先发电、燃煤火电基数电量及市场交易电量分月计划预安排

来源：中国能源报2020-12-09

在另一位不愿具名的电改研究人员看来，由于在当前计划与市场并行方式下，优先发电与优先购电放开比例不对等，市场化发电量对应优先购电量的部分仍按目录电价结算，因此会产生一定的双轨制不平衡费用。

来源：四川省发改委2020-12-07

自2021年起会同省级相关部门研究确定四川电网输配电价监管周期内统调统分电厂基准优先购电均价。

来源：中国能源报2020-12-04

在另一位不愿具名的电改研究人员看来，由于在当前计划与市场并行方式下，优先发电与优先购电放开比例不对等，市场化发电量对应优先购电量的部分仍然按照目录电价结算，因此将会产生一定的双轨制不平衡费用。

来源：四川省发改委2020-12-02

自2021年起会同省级相关部门研究确定四川电网输配电价监管周期内统调统分电厂基准优先购电均价。

来源：四川省发改委2020-12-01

自2021年起会同省级相关部门研究确定四川电网输配电价监管周期内统调统分电厂基准优先购电均价。

来源：海报新闻2020-11-26

为科学有序推进全市清洁取暖工作，近日，德州市积极落实清洁取暖市场化采购工作，委托国网德州供电公司代理相关清洁取暖用户采购市场低价电量，并予以优先购电保障。

来源：东北能监局2020-11-24

第八十五条 采用“保量保价”和“保量竞价”相结合的方式，推动优先发电参与市场，应放尽放，实现优先发电与优先购电规模相匹配。...结合电力市场建设，鼓励和允许优先发电机组、优先购电用户本着自愿原则，探索进入市场。自贸区、工业园区、产业园区和经济技术开发区可整体参与电力直接交易。

来源：东北能监局2020-11-24

第九十二条采用“保量保价”和“保量竞价”相结合的方式，推动优先发电参与市场，不断提高优先发电中“保量竞价”的比例，应放尽放，实现优先发电与优先购电规模相匹配。...向电力交易机构提供支撑市场化交易和市场服务所需的相关数据，按照国家网络安全有关规定实现与电力交易机构的数据交互；（五）收取输配电费，代收代付电费和政府性基金及附加等，按时完成电费结算；（六）按照政府定价或者政府相关规定向优先购电用户以及其他不参与市场化交易的电力用户

来源：东北能监局2020-11-24

第八十六条采用“保量保价”和“保量竞价”相结合的方式，推动优先发电参与市场，不断提高优先发电中“保量竞价”的比例，应放尽放，实现优先发电与优先购电规模相匹配。...向电力交易机构提供支撑市场化交易和市场服务所需的相关数据，按照国家网络安全有关规定实现与电力交易机构的数据交互；（五）收取输配电费，代收代付电费和政府性基金及附加等，按时完成电费结算；（六）按照政府定价或者政府相关规定向优先购电用户以及其他不参与市场化交易的电力用户

来源：东北能监局2020-11-24

第九十条采用“保量保价”和“保量竞价”相结合的方式，推动优先发电参与市场，不断提高优先发电中“保量竞价”的比例，应放尽放，实现优先发电与优先购电规模相匹配。...向电力交易机构提供支撑市场化交易和市场服务所需的相关数据，按照国家网络安全有关规定实现与电力交易机构的数据交互；（五）收取输配电费，代收代付电费和政府性基金及附加等，按时完成电费结算；（六）按照政府定价或者政府相关规定向优先购电用户以及其他不参与市场化交易的电力用户

来源：新疆电力交易中心2020-11-02

7.11月27日组织2020年11月独自参与电力市场的电力用户优先购电电量计划申报。