来源:中国招标公共服务平台2016-10-18
实践中一些地方混淆特许经营、ppp、政府购买服务等概念,未能明确特许经营是ppp最主要、最普遍的实施方式,与政府购买服务存在显著差别,甚至适用单一来源采购等政府采购方式选择特许经营者,缺乏竞争择优和风险共担机制...现行法律制度对特许经营权质押缺乏支持,特许经营项目担保资源匮乏,社会资本融资成本较高,与国有资本及外资相比缺乏竞争优势;特许经营者选择方面,现行招标投标、政府采购制度并未对特许经营项目作出针对性规定,招标过程中禁止谈判、政府采购中单一来源采购适用标准等问题对特许经营项目开展存在制约