来源：综合开发研究院2021-11-01

一、当前政策与碳排放总量控制要求的差距我国自2009年提出2020年单位gdp碳排放比2005年下降40%～45%的目标（“4045”）后，实施了目标分解考核、碳交易市场、清单编制等一系列碳排放目标管理措施...：实施二氧化碳排放强度目标分解与考核，从“十二五”时期开始，根据“4045”和“6065”（2030年单位gdp碳排放比2005年下降60%～65%）目标制定碳强度下降五年规划阶段目标，把总目标分解至各省级地区并开展年度考核

来源：青岛市发改委2021-11-01

到2025年，数字经济核心产业增加值占gdp比重达到8.5%左右，新培育省级以上服务业创新中心10个以上。品质服务实现新提升。...传统的批零住餐、交通运输仓储和邮政业、非营利性服务业合计占gdp比重高达30%以上，而战略性新兴服务业占比不足3%；服务业市场主体数量仅为深圳的50%。三是对外开放程度不高。

来源：北极星太阳能光伏网2021-11-01

但我省减污降碳协同性不强、能耗和碳排放水平与发达国家存在较大差距，2020年我省单位gdp能耗约是英国、德国、日本、美国的2.5、2、1.9和1.5倍。

来源：北极星环保网2021-11-01

2020年全省万元gdp用水量为36.6立方米、万元工业增加值用水量为20.7立方米，分别较2015年下降34%、45%。图1经济结构绿色转型成效绿色发展空间格局持续优化。

来源：《中国工程咨询》2021-11-01

目前，全球gdp前15强国家基本均已明确2050年前后实现“碳中和”目标，除意大利和澳大利亚外，核能在其能源和电力系统中均占有一定比重（见图7），在gdp前10强国家尤其是联合国5大常任理事国中，我国核电所占比例相对较低

来源：大公报2021-10-31

拥有碳市场覆盖的国家及地区，其碳排放量已经占到全球总碳排放量的14%，人口约占全球人口总数的八分之一，gdp产值占全球gdp的37%。由此可见，碳市场直接影响到能否落实《巴黎协定》的减排目标。

来源：北极星碳管家网2021-10-29

数字经济增加值占地区生产总值比重达到35％，非化石能源消费占一次能源比例达到23％，大宗工业固体废物资源化利用率达到70％，森林覆盖率达到57％，空气质量优良天数比例稳定保持在88％以上，完成国家下达的单位gdp...数字经济增加值占地区生产总值比重达到35％，非化石能源消费占一次能源比例达到23％，大宗工业固体废物资源化利用率达到70％，森林覆盖率达到57％，空气质量优良天数比例稳定保持在88％以上，完成国家下达的单位gdp

来源：大成律师事务所2021-10-29

中国与欧美具有不同的产业结构类型，2006 年欧盟碳达峰时服务业增加值占gdp比重为63.7%，2007 年美国碳达峰时服务业增加值占gdp比重为73.9%，中国服务业增加值占gdp比重从2019年的53.9%

来源：北极星环保网2021-10-28

能耗下降16%，全社会煤炭消费削减5%以上，单位gdp二氧化碳排放下降19%，高新技术产业增加值占规模以上工业比重提高到20%，非化石能源消费占比达到4%以上。...生产生活方式绿色转型成效明显，能源资源利用效率大幅提高，生态环境持续改善，主要污染物排放持续减少，绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成，空气质量优良天数比例较2020年提高10个百分点以上，单位gdp

来源：中国电力企业管理2021-10-28

装机容量和年度发电量分别达到全国第4、第2位，新能源利用率提升至91.1%；有力保障了自治区“十三五”年均增长6%的用电需求，年度外送电量突破千亿大关，累计外送电量超过4000亿千瓦时，为新疆“十三五”年均6.1%的gdp

来源：泓济环保2021-10-28

“两高”项目对我国经济发展具有强大的推动作用，不应被“能耗高、污染重”掣肘，产能更应与能耗相结合、与环境污染治理相结合，降低“两高”项目的能耗gdp，提升其绿色gdp。

来源：新华网2021-10-28

中国“十四五”规划和2035年远景目标纲要将“2025年单位gdp二氧化碳排放较2020年降低18%”作为约束性指标。...2020年中国第三产业增加值占gdp比重达到54.5%，比2015年提高3.7个百分点，高于第二产业16.7个百分点。

来源：新华网2021-10-27

中国“十四五”规划和2035年远景目标纲要将“2025年单位gdp二氧化碳排放较2020年降低18%”作为约束性指标。...2020年中国第三产业增加值占gdp比重达到54.5%，比2015年提高3.7个百分点，高于第二产业16.7个百分点。

来源：北极星环保网2021-10-27

中国“十四五”规划和2035年远景目标纲要将“2025年单位gdp二氧化碳排放较2020年降低18%”作为约束性指标。...2020年中国第三产业增加值占gdp比重达到54.5%，比2015年提高3.7个百分点，高于第二产业16.7个百分点。

来源：国新办2021-10-27

截至2020年底，我国单位gdp二氧化碳排放比2005年下降48.4%，超过了我国向国际社会承诺的40%-45%的目标。

来源：新华网2021-10-27

中国“十四五”规划和2035年远景目标纲要将“2025年单位gdp二氧化碳排放较2020年降低18%”作为约束性指标。...2020年中国第三产业增加值占gdp比重达到54.5%，比2015年提高3.7个百分点，高于第二产业16.7个百分点。

来源：国联证券2021-10-27

塑料产量的增长也十分可观，尤其是伴随着二战后石油化工工业的迅猛发展， 全球塑料产能从 1950 年的 170 万吨/年已增长至 2019 年的 3.68 亿吨/年，增长了 200 多倍，其增速远大于同时期内的全球 gdp

来源：国盛证券2021-10-27

2030 年目标：新增要求森林覆盖率达到25%左右，其他目标(如非化石能源比重达到25%、单位gdp二氧化碳排放下降65%等)均与此前气候雄心峰会习主席宣布的目标一致。...2025 年目标：要求森林蓄积量达到180 亿m3，较此前林草局190 亿m3的目标有所下降，其余目标(如非化石能源比重达20%、单位gdp能耗下降13.5%等)均与“十四五”规划相同。

来源：中国环境2021-10-27

地方之困发展上，对陶瓷等传统高耗能产业有依赖督察指出，“十三五”期间，乐山高耗能产业总体呈增长趋势，2020年全社会能耗总量1600.3万吨标准煤，万元gdp能耗为0.876吨标准煤，高于全国、全省平均水平

来源：中泰证券2021-10-27

《意见》和《方案》两份文件对于碳达峰碳中和工作的目标做出了明确，整体上来说分为三个阶段：一是到2025 年的“十四五”期间，要推动单位gdp能耗较2020 年下降13.5%，单位gdp 二氧化碳排放比2020