来源：北极星能源网2021-12-16

据了解，集团拥有煤炭资源储量30.85亿吨，具有“两高、两低、一稳定”（即灰熔点高、灰白度高、水分低、硫分低、产品质量稳定）的品质特点，是优质动力、气化及化工用煤，以清洁低污染而闻名，被誉为“绿色煤炭”

来源：中国环境2021-12-16

比如存在的“两高”项目盲目上马的问题。在全国节能形势严峻、新旧动能转化关键时期，遏制“两高”项目盲目发展已成为党中央、国务院三令五申的重点。...在此背景下，一些地方在盲目上马“两高”项目方面冲动强烈，甚至出现弄虚作假的问题。在督察反馈意见中，5省均提及了相关问题。其次，是在自然保护区内违法违规建设问题。

来源：浙江省发改委2021-12-16

严禁打着居民用电的旗号从事“两高”项目和过剩产能生产经营活动。各省（自治区、直辖市）结合推进能耗双控工作，对本地区用能预算管理方案实施动态调整。

来源：工信部2021-12-15

对于市场已饱和的“两高”项目，主要产品设计能效水平要对标行业能耗限额先进值或国际先进水平。...（二）推进产业结构高端化转型加快推进产业结构调整，坚决遏制“两高”项目盲目发展，依法依规推动落后产能退出，发展战略性新兴产业、高技术产业，持续优化重点区域、流域产业布局，全面推进产业绿色低碳转型。

来源：今日钢铁2021-12-15

据笔者查看该方案，有关于钢铁行业的内容主要有以下几点：一、严格“两高”项目源头防控，要求全面动态排查所有“两高”项目，依法查处违规上马、未批先建“两高”项目。

来源：北极星环保网2021-12-15

“两高”项目确有必要建设的，须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五个减量替代”要求，新（改、扩）建项目要减量替代，已建项目要减量运行。...加强能耗总量和强度双控、煤炭消费总量和污染物排放总量控制，抑制高碳投资，严格控制“两高”行业新增产能规模。严格实施节能审查制度，加强节能审查事中事后监管。健全绿色金融和绿色财税政策体系。

来源：中国能源报2021-12-15

行业上，焦化、化工、煤化工等行业“两高”项目燃料用煤消费替代系数为1.5，其他行业为1.2；煤电以及原料为1.0。

来源：廊坊生态环境发布2021-12-15

3、持续推进产业结构优化调整坚决遏制“两高”项目盲目发展。深入实施“三线一单”管控，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

来源：中国环境2021-12-15

可见节能形势十分严峻的背后，是一些地方在“两高”项目上管控不力，从某种程度上这也与督察反馈的“两高”项目问题不谋而合。而梳理反馈意见不难发现，“两高”项目的问题，非常突出的是“未批先建”。

来源：中国能源报2021-12-15

同时，鼓励公众举报未批先建的“两高”项目，或符合条件的社会组织按规定起诉未批先建的“两高”项目。...传统用能大省山东，近日也在就“两高”建设项目碳排放减量替代办法征求意见，并在全国首推新建“两高”项目碳中和策略。

来源：北极星环保网2021-12-15

加强高耗能、高 排放建设项目生态环境源头防控，严格把好生态环境准入关，新建 “两高”项目必须根据区域环境质量改善目标要求，落实区域削减 措施，腾出足够的环境容量。

来源：山东省生态环境厅2021-12-14

推动在建和拟建“两高”项目能效、环保水平提升，推进存量“两高”项目改造升级。...二、主要任务（一）严格“两高”项目源头防控。各市要全面动态排查所有“两高”项目，实行清单管理，认真开展自查自纠，依法查处违规上马、未批先建“两高”项目。

来源：生态环境部2021-12-14

“两高”项目管控不力。2020年以来，乐山市对“两高”项目建设监管不力，在未通过节能审查情况下，默许夹江县华兴陶瓷有限公司高端墙地砖陶瓷生产线技改扩建等16个高耗能项目未批先建。

来源：生态环境部2021-12-14

“两高”项目盲目上马冲动仍然存在。2021年上半年能耗强度控制形势严峻，被国家有关部门一级预警。...云浮市2021年在建和拟建1万吨标准煤以上的“两高”项目16个，新增能耗超出全市能源消费总量一半以上。

来源：生态环境部2021-12-14

要加快新旧动能转换，严格控制“两高”项目盲目上马。...一些地方“两高”项目违规问题突出。2018年以来全省新建的206个“两高”项目，有114个存在违规行为。济宁市、泰安市分别违规建成焦化产能260万吨/年、400万吨/年。

来源：生态环境部2021-12-14

“两高”项目管控不力。2020年以来，乐山市对“两高”项目建设监管不力，在未通过节能审查情况下，默许夹江县华兴陶瓷有限公司高端墙地砖陶瓷生产线技改扩建等16个高耗能项目未批先建。

来源：生态环境部2021-12-14

“两高”项目盲目上马冲动仍然存在。2021年上半年能耗强度控制形势严峻，被国家有关部门一级预警。...云浮市2021年在建和拟建1万吨标准煤以上的“两高”项目16个，新增能耗超出全市能源消费总量一半以上。

来源：生态环境部2021-12-14

“两高”项目管控不力。“十四五”期间，湖北省计划上马大量“两高”项目，因拟投产达产“两高”项目新增能耗达2053万吨标准煤，超出能耗增量控制目标，被有关单位橙色预警。

来源：中央纪委国家监委网站2021-12-14

2021年7月30日，中央政治局召开会议，要求坚持全国一盘棋，坚决遏制“两高”项目盲目发展。2021年10月，两份重要文件陆续发布。...早在今年7月，中央政治局会议提出，纠正运动式“减碳”，先立后破，坚决遏制“两高”项目盲目发展。就在中央经济工作会议结束后，“2021—2022中国经济年会”在北京举行。

来源：山东环境2021-12-14

一是严格“两高”项目源头防控，要求全面动态排查所有“两高”项目，依法查处违规上马、未批先建“两高”项目。