来源：能源评论2017-11-07

部分试点地区还意图借增量配电放开的机会，效仿山东魏桥集团模式，形成发输配售一体化自供区，以不缴纳政策性交叉补贴、政府性基金及附加为代价打造电价洼地，增强该区域的引资能力，这种魏桥现象本质上是发输配售一体化垄断，不符合2002年电改5号文和

来源：大河网2017-11-02

国家能源联合印发《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(以下简称《意见》)，对不同项目类型的光伏用地给予了分类指导，同时加大地方主管部门在符合要求的项目中主动权，要求光伏用地在严格执行国土资规【2015】5号文规定的同时

来源：金杜研究院2017-10-26

5号文对于光伏、风力发电项目的土地租赁作出特殊规定，即项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，允许以租赁等方式取得。...六部委于2015年联合发布的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》（5号文）、三部门近日联合发布的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》（8号文），以及国家林业局、国土资源部等均发文对光伏项目用地问题予以规定

来源：能见2017-10-19

但是我们的东西虽然好，都知道国土有个5号文，一直对光伏用地问题抓的非常严，所以做大规模的光伏农业，可能土地是个瓶颈，等到去年的时候，我们就把它做成了小型化，做成贫困村光伏农场，而且我们也邀请了一些相关的政策制定部门进行考察

来源：能源评论2017-10-18

部分试点地区还意图借增量配电放开的机会，效仿山东魏桥集团模式，形成发输配售一体化自供区，以不缴纳政策性交叉补贴、政府性基金及附加为代价打造电价洼地，增强该区域的引资能力，这种魏桥现象本质上是发输配售一体化垄断，不符合2002年电改5号文和

来源：北极星售电网2017-10-12

详情点击：10.综观丨贵州电力市场化改革试点的实践与思考2002年，以《关于深化电力体制改革若干问题的通知》为标志的国发5号文，拉开了中国第一轮电力体制改革的序幕，实现了厂网分开，打破了电网独家办电的格局

来源：中国电力企业管理2017-10-12

2002年，以《关于深化电力体制改革若干问题的通知》为标志的国发5号文，拉开了中国第一轮电力体制改革的序幕，实现了厂网分开，打破了电网独家办电的格局。

来源：中国电力企业管理2017-10-09

2002年，以《关于深化电力体制改革若干问题的通知》为标志的国发5号文，拉开了中国第一轮电力体制改革的序幕，实现了厂网分开，打破了电网独家办电的格局。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2017-09-30

新建、改建和扩建地面光伏发电站工程项目，按建设用地和未利用地管理的，应严格执行《光伏发电站工程项目用地控制指标》（国土资规【2015】5号文）要求，合理利用土地。

来源：北极星电力网2017-09-27

此次颁布的文件主要明确了光伏扶贫项目及利用农用地复合建设的光伏发电站项目的用地政策，其余光伏用地仍须严格执行国土资规【2015】5号文的规定。

来源：国家能源局2017-09-26

此次颁布的文件主要明确了光伏扶贫项目及利用农用地复合建设的光伏发电站项目的用地政策，其余光伏用地仍须严格执行国土资规【2015】5号文的规定。...新建、改建和扩建地面光伏发电站工程项目，按建设用地和未利用地管理的，应严格执行《光伏发电站工程项目用地控制指标》（国土资规【2015】5号文）要求，合理利用土地。

来源：国家电网公司2017-09-26

（8）根据高检会﹝2015﹞3号文“关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知”及高检会﹝2015﹞5号文“最高人民检察院、住房城乡建设部、交通运输部、水利部关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知

来源：EnergyTrend2017-09-12

新的用地意见文件，主要是针对农牧渔业光伏复合项目和光伏扶贫项目的用地政策调整，其余光伏项目用地仍将要求严格执行国土资规【2015】5号文的规定。...扶贫办确定下达的全国村级光伏扶贫电站建设规模范围内的光伏发电项目，其变电站及运行管理中心、集电线路、场内道路用地，各地在编制土地利用总体规划和年度土地利用计划中应予以重点保障，并依法办理建设用地审批手续;其光伏方阵占用未利用土地的，按国土局5号文的规定管理

来源：光伏們2017-09-08

新的用地意见文件，主要是针对农牧渔业光伏复合项目和光伏扶贫项目的用地政策调整，其余光伏项目用地仍将要求严格执行国土资规【2015】5号文的规定。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2017-08-08

相信很快，原来的5号文会有相应调整，对中国光伏行业现有的政策约束会松绑。

来源：国家电网公司2017-08-01

（8）根据高检会﹝2015﹞3号文关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知及高检会﹝2015﹞5号文最高人民检察院、住房城乡建设部、交通运输部、水利部关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知

来源：能源杂志2017-07-25

对比之下可以发现，新一轮改革由中央出台指导意见（2015年电改9号文为《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》），而非电力体制改革具体方案（2002年电改5号文为《电力体制改革方案》）。

来源：中财网2017-07-20

核心观点：适应当前形势，电改势在必行 2002年电改5号文仅实现厂网分开，主辅分离，电力市场并没有有效形成。

来源：中国发展网2017-07-19

上一轮电力体制改革的标志性文件是2002年3月国务院发布的《电力体制改革方案》（5号文），核心是厂网分开，在电力市场引入竞争机制，当时就提出了开展发电企业向大用户直接供电的试点工作。

来源：能源研究俱乐部2017-07-17

无论电改5号文还是电改9号文，无不强调市场化改革方向，目前出现的市场化之问难道不值得特别警惕吗?言归正传，电价是电力体制改革核心，压缩电价管理过渡期，唯待电力体制改革加速推进。