来源：能源评论 李英2012-07-19

不涨价的基数越大，那剩余的需要涨价电量的基数就越小。所以将第一档电量的标准提的过高，不利于实现阶梯电价改革的目标。...所以制定阶梯电价第一档电量要考虑如何解决交叉补贴的问题，制定第一档电量越大，不涨价的电量就越多，第二档和第三档的电量便相应减少，而三档电量之间应有一个合理的比例关系。

来源：浙江省海宁市供电局2012-07-05

大爷，对于我们大部分普通居民来说，电价非但不涨还会降呢。你看，现在新电价政策从原来按月用电量分档结算转变为按年用电量分档结算。

来源：燕赵都市报2012-07-05

酷暑多用电总量不超价也不涨随着近日气温飙高，一系列需要用电的家电都在紧张地工作，有居民在考虑，是否新实行的阶梯电价政策要让自己的荷包缩水了呢？

来源：北极星电力新闻网2012-06-21

中国发改委于近日宣布从7月起将在全国范围内试行阶梯电价制度，各地将在本月出台具体实施方案，虽然新的阶梯电价是按照少用不涨，多用多花的原则制定的，许多民众担忧，新的规定是变相猛涨电价。更多详情》

来源：深窗综合2012-06-19

抛开这个话题不说，如果我们能在开发廉价清洁能源上投入更多支持，电价是否也完全可以不涨呢?风能太阳能利用率超低，当然不排除各种技术上的原因，但最重要的恐怕还是政府部门的决心和态度。

来源：solarF阳光网2012-06-19

抛开这个话题不说，如果我们能在开发廉价清洁能源上投入更多支持，电价是否也完全可以不涨呢?风能太阳能利用率超低，当然不排除各种技术上的原因，但最重要的恐怕还是政府部门的决心和态度。

来源：解放网-新闻晚报2012-06-18

道理很简单，当煤涨而电不涨的时候，发电企业没有积极性，一到用电高峰可能就要限电了。

来源：新华网2012-06-15

电网行业利润率将短期受益根据各地上报方案，阶梯电价将根据用电量分为三档，首档不涨价，电量将覆盖80%以上的用户，第二档覆盖95%用户的电量，超过首档电量部分每度涨价0.05元，第三档针对小部分用电较多家庭

来源：蒙东电力有限公司兴安电业局阿尔山供电局2012-06-11

我们小区的电费涨不涨?目前居民电价没涨， 6月4日，阿尔山市的两位居民交谈时说。随着国家发改委宣布上调15个省市的非居民电价，阿尔山供电局及时组织工作人员向群众做好咨询和解释工作。

来源：半月谈2012-05-31

每次成品油提价都演变成供需的博弈，不涨价就闹油荒，公众难免会产生置疑。华东师大教授余南平表示，水电油气等资源性公共产品与民生关系密切，其公益性的方面如何体现和保障显然至关重要。

来源：四川水力发电网2012-05-29

所以，电厂要以电荒倒逼涨价，最后国家调控还是挺有水平的，就是不涨零售价，而涨上网电价，等于让国家电网来给电厂出血。

来源：中国投资咨询网2012-05-21

建抽水蓄能电站初始成本较高，理论上说，在销售电价不涨的前提下，可以通过节省燃煤、提高燃煤发电利用率实现收益平衡。但在我国发电和电网分开的体制下，利益始终难以平衡。"说到底还是电价体制不合理。"

来源：河北新闻网2012-05-09

焦点二 如何确保80%居民用电不涨价2011年11月30日，国家发改委发出公告称，居民生活用电将试行阶梯电价制度。...显然，国家规定实施阶梯电价的一个硬指标是不涨价的第一档电量须覆盖80%的居民用电。厦门大学能源经济研究中心主任林伯强表示，在制定第一档标准时应充分考虑和完善诸如季节、城乡、家庭人口数量等细节问题。

来源：中国能源报2012-05-09

各档对应的电价分别为不涨、每度上涨5分和上涨0.3元。

来源：中国电力新闻网2012-05-08

二、案例解读：阶梯电价不搞全国一刀切80%用电不涨价1.概述继去年6月和12月两次上调非居民用电电价后，国家发改委将于今年6月1日在全国范围内正式实行 居民用电阶梯电价。

来源：北青网2012-05-07

市发改委近日发布通知，听证会设旁听席10个，市民可电话进行报名(电话66415783),按照现有的方案，80%的家庭用电可以不涨价。

来源：法制日报2012-04-27

还有一个疑问就是，根据发改委的规定，第一档不涨价要覆盖80%的家庭，第二档涨价5分钱要覆盖95%的家庭，那么，数轴上看，无论如何都只应该有一个数据。...而且，我们理解，要保证80%的用户不涨价，这个204度不是80%用户用电量的平均数，而是最高数。也就是说，在80%的用户中，最高的一户用电量也不超过204度。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2012-04-27

2009年的德国汉堡展会上，苗连生大手一挥，语惊四座：全球行业内的价格制定权在我这儿，只要我英利不涨，谁也涨不上去。

来源：新华网2012-04-26

周望军：阶梯电价这个事情是从2009年开始酝酿并公开征求社会意见的，历时已经三年了，基本原则、框架政策已经定了，现在我们在方案里面把居民用电这块分成三档：第一档电量覆盖80%的居民是不涨价；第二档电量就是超过第一档高的部分再覆盖

来源：北极星电力网2012-04-26

阶梯电价要确保80%的居民用电不涨价，这就意味着各地的基准电价，即第一档电价的测算非常重要。