来源：枣庄市市场监督管理局2025-08-26

（一）居民用户电价政策根据《山东省发展和改革委员会关于居民阶梯电价制度有关事项的通知》（鲁发改价格〔2019〕509号）规定，未实行“一户一表”用户（以下统称“合表用户”），变压器产权所有者（或委托物业公司...为进一步规范转供电环节收费价格行为，切实维护市场主体合法权益，根据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国电力法》等法律法规规定，提醒告诫如下：一、严格执行电价政策各转供电主体应当按照《山东省发展和改革委员会关于居民阶梯电价制度有关事项的通知

来源：广西壮族自治区住房和城乡建设厅2025-08-26

9.0.2 生活垃圾焚烧厂应制定职业卫生与健康管理制度，包括职业危害申报和告知制度、职工防护用品管理制度、岗位职业健康操作规程、职业危害防护设施维护检修制度、职业健康宣教制度、职业健康监护档案管理制度。

来源：新华社2025-08-26

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长王海芹表示，在完善碳市场引领国内绿色低碳转型的同时，还应将碳市场作为对外开展绿色低碳发展合作的制度保障，在全国碳市场制度设计中坚持国际标准并预留对外接口，在开放合作和深入交流中提升国际影响力

来源：国家电网报2025-08-26

在应用人工智能过程中，优化双轨验证制度，明确人工经验验证和人工智能推理校验流程。针对电网调度、故障诊断等关键场景，合理设置人工复核节点，形成更高效、更可靠的人机协作模式。

来源：国家电网公司2025-08-26

做强国网电科院（南瑞集团），新建西南电研院，优化省级电科院，发挥全国重点实验室战略支撑作用；抓组织模式变革，创立攻关任务制，全面落实技术责任制，大力推行揭榜挂帅等激励措施……从构建科技创新体系到探索多种激励制度

来源：重庆市发改委2025-08-26

（责任单位：市发展改革委、华中能源监管局、市经济信息委、市能源局、国网重庆电力、三峡水利电力公司）（七）建立发电机组成本调查制度。...研究建立市场化机组成本调查制度，定期开展成本调查，分类测算各类型机组的成本水平，分析波动趋势，为优化完善价格政策、科学制定价格标准提供支撑。

来源：贵州省发改委2025-08-26

（五）建立健全支持新能源高质量发展的制度机制1.建立新能源可持续发展价格结算机制。新能源项目参与电力市场交易后，在市场外建立差价结算的机制。

来源：江苏省盐城供电公司2025-08-26

一是面对新能源高渗透、分布式光伏大规模接入的现状，深入探索源网荷储主配微协同机制，优化调度平衡工作流程；二是畅通人才发展通道，完善激励制度体系，打造一支高素质、专业化的人才队伍，为电网发展提供坚实的智力支持

来源：新华社2025-08-25

（二）完善碳排放配额管理制度。建立预期明确、公开透明的碳排放配额管理制度，保持政策稳定性和连续性。综合考虑经济社会发展、行业特点、低碳转型成本等，明确市场中长期碳排放配额控制目标。...加强全国碳市场与绿电、绿证等市场化机制的政策协同、制度衔接。制定全国碳市场注册登记和交易收费规则。完善全国碳市场资金清算机制，提高资金清算效率。降低碳市场制度性交易成本。（十七）深化国际交流与合作。

来源：新华社2025-08-25

（二）完善碳排放配额管理制度。建立预期明确、公开透明的碳排放配额管理制度，保持政策稳定性和连续性。综合考虑经济社会发展、行业特点、低碳转型成本等，明确市场中长期碳排放配额控制目标。...加强全国碳市场与绿电、绿证等市场化机制的政策协同、制度衔接。制定全国碳市场注册登记和交易收费规则。完善全国碳市场资金清算机制，提高资金清算效率。降低碳市场制度性交易成本。（十七）深化国际交流与合作。

来源：贵州省发展和改革委员会2025-08-25

（五）建立健全支持新能源高质量发展的制度机制1.建立新能源可持续发展价格结算机制。新能源项目参与电力市场交易后，在市场外建立差价结算的机制。

来源：重庆市发展和改革委员会2025-08-25

（责任单位：市发展改革委、华中能源监管局、市经济信息委、市能源局、国网重庆电力、三峡水利电力公司）（七）建立发电机组成本调查制度。...研究建立市场化机组成本调查制度，定期开展成本调查，分类测算各类型机组的成本水平，分析波动趋势，为优化完善价格政策、科学制定价格标准提供支撑。

来源：信用能源2025-08-25

《中华人民共和国安全生产法》有关规定的行为；处罚内容为针对该单位未按规定对相关人员进行安全生产教育和培训行为，责令该单位限期改正，并处罚款5万元；针对该单位未有效建立健全并落实安全生产事故隐患排查治理制度

来源：电联新媒2025-08-25

在这样的制度背景下，批发与零售价格的传导链条显得相对滞涩。...对电力零售市场的潜在影响与批发市场相比，我国电力零售市场发展滞后，仍处于制度探索阶段。

来源：北极星电力网2025-08-25

培训课上，安监部负责人结合安全生产法律法规、企业安全规章制度及岗位操作规程，用通俗易懂语言讲解安全要点，尤其对安全生产责任落实、个人防护用品规范使用等内容重点强调。

来源：重庆市人民政府2025-08-25

以做好金融“五篇大文章”引领金融机构战略转型，优化管理机制，完善尽职免责制度，针对科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融等领域业务特点优化业务流程和组织体系，强化激励约束机制建设。

来源：能源新媒2025-08-25

绿电直连的“物理路径”已由政策明确，但打通这条路径的“制度通道”仍需多方协同。...2025年5月，国家发改委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号），首次从国家层面为“绿电直连”模式划定制度框架。

来源：广西壮族自治区生态环境厅2025-08-25

持续深化排污许可制度改革，完成工业噪声、工业固体废物排污许可管理，基本完成海洋工程排污许可管理，逐步实现固定污染源环境管理要素全覆盖。...强化碳排放数据质量管理，提升全国碳排放权交易市场纳管行业重点排放单位温室气体排放报告核查质量，形成全区碳排放数据质量监督管理体系和制度。

来源：苏州工业园区管委2025-08-25

799240.93元4、服务期限：90天5、报价要求：以人民币报价6、投标人投标资格要求：a、投标供应商应当具备下列一般资格条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

来源：黄师傅说电2025-08-25

二者并存，也说明价值论并不是简单的“非此即彼”，而是在不同环节、不同制度下有不同的应用。再回到最初的问题：烧同样的煤，发同样的电，为何会有不同的价格？