来源：生态环境部2025-09-09

《意见》提出到2027年对碳排放总量相对稳定的行业优先实施配额总量控制，到2030年基本建成以配额总量控制为基础的全国碳排放权交易市场，进一步细化、压实重点排放单位减排责任，为加快构建碳排放总量和强度双控制度体系奠定市场机制基础

来源：安徽省发展改革委2025-09-09

区域节能报告应当包括以下内容：（一）区域概况；（二）用能、碳排放现状，包括五年规划期基期年综合能源消费量、化石能源消费量、煤炭消费量、可再生能源消费量和供给保障情况、原料用能消费量、能源消费结构；碳排放总量

来源：河南省发展和改革委员会2025-09-09

单位产品化石能源消耗、单位增加值（产值）能耗、单位增加值（产值）化石能源能耗，以及有关数据与国家、行业、地方标准及国际、国内行业先进水平的全面比较；（五）项目碳排放情况，包括单位产品碳排放、单位增加值（产值）碳排放、碳排放总量

来源：内蒙古自治区发展改革委2025-09-08

（ 五）对于应当开展碳排放评价的项 目，重点评价项目是否 影响自治区及所在盟市碳排放强度降低目标完成、是否影响自治 区及所在盟市碳排放总量形势、单位产品和产值碳排放是否符合 国家与行业标准、是否应用先进适用技术挖掘降碳潜力等

来源：中国电力报2025-09-05

计划到2030年，实现100%可再生能源供电，碳排放总量较基准年下降80%以上，打造国际领先的零碳智慧园区。零碳园区建设对电网运行的影响促进可再生能源消纳。

来源：摇篮鞍钢2025-09-05

钢铁行业是碳排放大户，碳排放量占全国碳排放总量的15%，是我国实现碳达峰碳中和的关键战场。

来源：内蒙古自治区发展和改革委员会2025-09-04

(五)对于应当开展碳排放评价的项目，重点评价项目是否影响自治区及所在盟市碳排放强度降低目标完成、是否影响自治区及所在盟市碳排放总量形势、单位产品和产值碳排放是否符合国家与行业标准、是否应用先进适用技术挖掘降碳潜力等

来源：四川省发展和改革委员会2025-09-03

第二十六条 项目已投入生产、使用，发生本办法第十八条规定的重大变动，或存在单位产品综合能耗和碳排放、年实际综合能源消费量或碳排放总量高于节能审查批复水平10%等未落实节能审查意见要求的，由节能审查机关责令建设单位限期整改

来源：生态环境部2025-09-03

随着全国碳市场逐步扩容，市场覆盖的电力、钢铁、水泥等主要排放行业的碳排放总量接近全国碳排放总量的70%。

来源：浙电e家2025-09-03

数据表明，我国能源活动碳排放占碳排放总量的88%，电力行业占能源活动碳排放的43%，能源电力绿色低碳转型是我国实现“双碳”目标的关键。基于此，我国着力构建碳排放双控制度体系。...面对“十四五”期间碳排放总量下降20.5%的目标，通过一系列碳治理实现碳排放减少势在必行。与此同时，浙江大力推动产业转型，“新三样”、算力中心等新兴产业带动能源消费总量持续增长。

来源：中国电力报2025-08-28

针对全国碳排放权交易市场，《意见》提出建立“预期明确、公开透明”的配额机制，科学设定市场中长期碳排放配额控制目标，并明确“逐步由强度控制转向总量控制”的路径——2027年将对碳排放总量相对稳定的行业优先实施配额总量控制

来源：北京市朝阳区生态环境局2025-08-28

鼓励企业（单位）、园区通过实施分布式光伏、碳汇抵销、绿电交易等措施实现企业（单位）净零碳排放；鼓励有条件的企业（单位）、园区结合自身业务需求，加强国际交流与合作，积极拓展海外市场，开展碳排放总量和碳排放强度相关认证工作

来源：生态环境部2025-08-27

二、统筹处理好五方面关系，推进建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场碳市场建设过程涉及多方面利益主体和政策要素，要坚持系统观念，把全国碳市场建设摆在落实碳达峰碳中和、积极推进碳排放总量和强度双控

来源：生态环境部2025-08-27

随着全国碳市场逐步扩容，市场覆盖的电力、钢铁、水泥等主要排放行业的碳排放总量接近全国碳排放总量的70%。

来源：宁夏回族自治区发展改革委2025-08-27

单位产品化石能源消耗、单位增加值（产值）能耗、单位增加值（产值）化石能源消耗，以及相关数据与国家、行业、地方标准及国际、国内行业先进水平的全面比较；（五）项目碳排放情况，包括单位产品碳排放、单位增加值（产值）碳排放、碳排放总量

来源：湖南省发展和改革委员会2025-08-27

（二）五年规划期内各级已批复的本地区节能审查项目个数、新增能源消费总量、碳排放总量和五年规划期内可形成的能源消费总量及碳排放总量，拟申请节能审查项目建成后，对本市（州）和全省完成节能降碳目标任务的影响。

来源：新华社2025-08-26

到2027年，对碳排放总量相对稳定的行业优先实施配额总量控制。稳妥推行免费和有偿相结合的碳排放配额分配方式，有序提高有偿分配比例。建立配额储备和市场调节机制，平衡市场供需，增强市场稳定性和流动性。

来源：新华社2025-08-25

到2027年，对碳排放总量相对稳定的行业优先实施配额总量控制。稳妥推行免费和有偿相结合的碳排放配额分配方式，有序提高有偿分配比例。建立配额储备和市场调节机制，平衡市场供需，增强市场稳定性和流动性。

来源：新华社2025-08-25

到2027年，对碳排放总量相对稳定的行业优先实施配额总量控制。稳妥推行免费和有偿相结合的碳排放配额分配方式，有序提高有偿分配比例。建立配额储备和市场调节机制，平衡市场供需，增强市场稳定性和流动性。

来源：郑州市发展和改革委员会2025-08-22

碳排放双控制度是指对碳排放总量和强度实施双重管控的制度体系，旨在通过总量限制和单位gdp碳排放量控制推动绿色低碳转型。...其中：‌总量控制是对特定区域、行业或企业在规定时间内的二氧化碳排放总量设定上限，直接约束绝对排放量；‌强度控制是以单位gdp的碳排放量为指标，通过优化能源结构和提升能效实现相对减排。