来源：国家发展改革委2026-04-24

《办法》突出了评价考核的“综合性”，新增了“年度新增用电量中新增清洁能源电量占比”“碳市场覆盖行业的碳排放控制目标”“森林蓄积量增长”等支撑指标，覆盖范围更大、涉及领域更广，将进一步推动绿色低碳转型成为全党全社会的共同行动

来源：国家发展改革委2026-04-24

《办法》提出实现煤炭消费总量和石油消费总量达峰、合理控制煤电装机规模和发电量、力争年度新增清洁能源电量逐步覆盖全社会新增用电量、对新（改、扩）建“两高”工业项目实施碳排放等量或减量置换等工作要求，引导各地区从供给侧大力发展非化石能源

来源：新华社2026-04-24

2030年碳排放强度比2005年降低65%以上、2030年非化石能源消费占比达到25%等目标，实现煤炭消费总量和石油消费总量达峰，合理控制煤电装机规模和发电量，力争年度新增清洁能源电量逐步覆盖全社会新增用电量...国家发展改革委、国家统计局、国家能源局应当建立重要数据动态监测预警制度，定期监测全国以及各省（自治区、直辖市）碳排放量、煤炭消费量、石油消费量、新增用电量、新增清洁能源电力消费量等指标，视情对有关省（自治区

来源：中国政府网2026-04-23

2030年碳排放强度比2005年降低65%以上、2030年非化石能源消费占比达到25%等目标，实现煤炭消费总量和石油消费总量达峰，合理控制煤电装机规模和发电量，力争年度新增清洁能源电量逐步覆盖全社会新增用电量...2030年碳排放强度比2005年降低65%以上、2030年非化石能源消费占比达到25%等目标，实现煤炭消费总量和石油消费总量达峰，合理控制煤电装机规模和发电量，力争年度新增清洁能源电量逐步覆盖全社会新增用电量

来源：电联新媒2026-04-23

预计到2030年我国电气化率将达到35%左右，全社会用电量将超13万亿千瓦时，远远高于世界其他国家；二是夯实电力安全供给的“底盘”，坚持全国电力输送“一张网”、调度“一盘棋”，加大特高压输电线路建设、加速配电网改造升级

来源：正泰新能Astronergy2026-04-23

结合区域发展规划来看，安徽省“十五五”发展目标明确提出，持续壮大绿色低碳主导产业，加快构建新型能源体系，力争至“十五五”末期，实现年度新增清洁能源电量，覆盖全社会绝大部分新增用电量，区域光伏产业迎来广阔发展空间与政策利好

来源：能源评论·首席能源观2026-04-23

全国人大代表、合肥国轩机加工程中心主任姚金健则构想了“ai+储能”的两个方向：一是安全控制，使用ai监控每个模块，小到电池、大到模组甚至整个电站的安全；二是运营优化，根据实际用电量实时控制充放电容量，对后续储能建设起到指导作用

来源：北极星电力网2026-04-23

推进化石能源安全可靠有序替代，加快推进新增用电量主要由新增清洁能源电量覆盖，加强化石能源清洁高效利用，推动实现煤炭和石油消费达峰。提高终端用能电气化水平。因地制宜开展余热资源利用和非化石能源供热。

来源：中国电力报2026-04-23

新型电力系统下的“ai刚需”：从被动适配到主动变革当前，我国新能源装机规模持续攀升，2025年底风电、太阳能发电总装机达到18.4亿千瓦，历史性超过火电，风光发电量占全社会用电量比重提升至22.2%。

来源：湖北省发展和改革委员会2026-04-22

分产业看，第一产业用电量2.92亿千瓦时，同比下降1.38％；第二产业用电量149.97亿千瓦时，同比增长2.30％；第三产业用电量50.79亿千瓦时，同比增长5.69％；居民生活用电量41.99亿千瓦时

来源：青海省能源局2026-04-22

其中：第一产业用电量0.3亿千瓦时，同比减少2.8%；第二产业用电量233.4亿千瓦时，同比增长3.1%(其中工业用电量232.2亿千瓦时，同比增长3.2%)；第三产业用电量22.4亿千瓦时，同比增长6.3%

来源：能源评论•首席能源观2026-04-22

国家发展改革委发展战略和规划司相关负责人在解读文件时表示，“十五五”时期，我国将以更大力度发展非化石能源，加速建设新型电力系统，加快推进新增用电量由新增清洁能源电量覆盖，推动煤炭和石油消费达峰。

来源：安徽电力交易中心2026-04-22

分摊方式：煤电机组超额收益回收资金以月度为单位由全体工商业用户按当月用电量比例分享；煤电机组缺额收益补偿资金以月度为单位由全体工商业用户按当月用电量比例分摊。...分摊方式：其它类型机组超额收益回收资金以月度为单位由全体工商业用户按当月用电量比例分享。

来源：黄师傅说电2026-04-22

从用电量的角度，一直有“基荷的存在”，大到整个电力系统，小到每个家庭，都有那些任何时刻都在使用的电量。

来源：海南省工业和信息化厅2026-04-22

根据企业实际生产经营用电量（生产经营用电指按照工商业用电或农业生产用电类别执行的用电量，不含企业居民生活用电类别的用电量，不含企业光伏等自发电量，不含企业外包工程建设并由第三方支付电费的电量等），按照0.15

来源：北极星储能网2026-04-22

其中，省内工商业用户对应的容量电费由全体工商业用户按当月用电量比例分摊，由电网企业负责收取。...容量电费按照月度外送电量（不含直流配套电源）和省内全体工商业用户月度用电量比例分摊，由电网企业按月发布、滚动清算。

来源：高工储能2026-04-22

“2050年，全球总用电量预计超过60万亿度，全球电力需求爆发式增长，背后有三大引擎，即电动化、ai+和工业脱碳。”...海辰储能创始人、董事长吴祖钰此前判断，按照现在ai+的发展速度，预计到2050年aidc的电力需求将占到全球用电量的8%左右。

来源：朗新能源研究院2026-04-22

图4 超档时间不同的用户用电量对比温度的绝对统治：它才是用电量的“隐形指挥棒”（一）用电量与温度之间存在“u”型曲线通过绘制温度与各阶段用户用电量的散点图，我们发现：1、当温度低于15℃左右临界点时，

来源：中国电力报2026-04-22

国网能源研究院经济与能源供需研究所所长韩新阳指出，2025年，全国全社会用电量首次突破10万亿千瓦时，相当于美国的两倍。最大负荷突破15亿千瓦，其中，空调负荷占比约为30%。...《中国电力供需分析2026》显示，互联网数据服务、充换电、算力集群等新型高耗电行业正在成为新的增长引擎，2025年，互联网数据服务、充换电服务业合计用电量增速超过40%，对电量增长的贡献率达到12.8%

来源：国家电网报2026-04-22

按每户居民家庭平均每天在高峰期用电2小时、用电量8千瓦时计算，这些电站所发电量可满足78.7万户居民高峰用电需求。