来源：北极星售电网2017-08-04

更多详情请关注北极星售电一周要闻（7.31-8.04)【关注】首例直供电价格垄断案：23家企业被罚7288万元近日，国家发展改革委指导山西省发展改革委对山西省电力行业协会组织23家火电企业达成并实施直供电价格垄断协议一案作出处理决定

来源：北极星电力网2017-08-04

8月3日，国家发改委披露首例直供电价格垄断协议案被依法查处，23家涉案火电企业合计罚款超过7000万元。...就在国家发改委披露此次直供电价格垄断协议案之前，多个省份曾陆续上调燃煤发电机组标杆上网电价，以缓解煤电企业经营困难。

来源：北极星售电网2017-08-03

关注】首例直供电价格垄断案：23家企业被罚7288万元为维护电力市场公平竞争，保障电力体制改革深入推进，近日，国家发展改革委指导山西省发展改革委对山西省电力行业协会组织23家火电企业达成并实施直供电价格垄断协议一案作出处理决定

来源：北极星电力网2017-08-03

综合罚款7338万国家发改委查处首例直供电价格垄断协议案近日，国家发改委指导山西省发改委依法作出处理决定，对达成垄断协议发挥组织作用的山西省电力行业协会，依法从重处罚，顶格罚款50万元，对参与达成并实施垄断协议

来源：国家发改委2017-08-03

国家发展改革委指导山西省发展改革委依法作出处理决定，对达成垄断协议发挥组织作用的山西省电力行业协会，依法从重处罚，顶格罚款50万元，对参与达成并实施垄断协议、积极配合调查、认真整改的涉案企业处上年度相关销售额

来源：国家发改委2017-08-03

国家发展改革委指导山西省发展改革委依法作出处理决定，对达成垄断协议发挥组织作用的山西省电力行业协会，依法从重处罚，顶格罚款50万元，对参与达成并实施垄断协议、积极配合调查、认真整改的涉案企业处上年度相关销售额

来源：国家发改委2017-08-03

国家发展改革委指导山西省发展改革委依法作出处理决定，对达成垄断协议发挥组织作用的山西省电力行业协会，依法从重处罚，顶格罚款50万元，对参与达成并实施垄断协议、积极配合调查、认真整改的涉案企业处上年度相关销售额

来源：广西壮族自治区发改委2017-07-18

组织开展涉企、电力等领域价格专项检查整治；推动反价格垄断执法，对道路运输管理部门涉嫌滥用行政权力排除限制竞争行为、北海市机动车驾驶员培训机构涉嫌达成实施垄断协议行为进行调查。

来源：北极星售电网2017-07-14

通知中指出：参与广东电力市场交易的市场主体应严格遵守市场交易规则，加强自律，不得达成实施价格垄断协议、操纵市场交易价格;不得滥用市场支配地位损害其他市场主体的合法利益。

来源：北极星售电网2017-07-03

健全反垄断法律规则体系，加强反垄断和反不正当竞争执法，积极查处垄断协议和滥用市场支配地位行为，依法开展经营者集中反垄断审查，依法制止滥用行政权力排除、限制竞争行为，推动统一市场长效机制建设。

来源：北极星电力网2017-06-30

健全反垄断法律规则体系，加强反垄断和反不正当竞争执法，积极查处垄断协议和滥用市场支配地位行为，依法开展经营者集中反垄断审查，依法制止滥用行政权力排除、限制竞争行为，推动统一市场长效机制建设。

来源：北极星售电网2017-06-21

广东：南方能源监管局、广东省发改委联合下发了《关于建立广东电力市场反垄断联合执法工作机制的通知》指出参与广东电力市场交易的市场主体应严格遵守市场交易规则，加强自律，不得达成实施价格垄断协议、操纵市场交易价格

来源：北极星售电网2017-06-16

本案中，电力行业协会组织企业达成价格垄断协议，发电企业又按照约定的价格幅度交易，已经违反了反垄断法的相关规定，也与电力体制改革的方向严重背离。价格监督部门严厉查处当事人的做法于法有据，值得点赞。

来源：北极星输配电网2017-06-12

但执法机关认为，涉案当事人有效实施了垄断协议，违反了法律相关规定，理应实施行政处罚。...在案件听证会上，涉嫌签订价格垄断协议的行业协会和企业以《中华人民共和国反垄断法》不适用于电力市场以及经济不景气等理由进行申辩，并提出电力体制改革应该允许试错。

来源：北极星电力网2017-06-09

但执法机关认为，涉案当事人有效实施了垄断协议，违反了法律相关规定，理应实施行政处罚。详细情况解读丨神华集团资产超10000亿!做啥事这么赚钱?...在案件听证会上，涉嫌签订价格垄断协议的行业协会和企业以《中华人民共和国反垄断法》不适用于电力市场以及经济不景气等理由进行申辩，并提出电力体制改革应该允许试错。

来源：北极星售电网2017-06-09

通知中指出：参与广东电力市场交易的市场主体应严格遵守市场交易规则，加强自律，不得达成实施价格垄断协议、操纵市场交易价格;不得滥用市场支配地位损害其他市场主体的合法利益。建立电力市场运行监测机制。

来源：中国企业报2017-06-06

执法机关认为，垄断协议的达成和实施，不仅看目的，更要看行动以及行动的后果，本案当事人按照约定的价格幅度进行交易，有效实施了垄断协议。...基于用电企业举报，执法机关经调查后认为，多项证据显示涉案单位按约定价格实施了垄断协议，交易量约250亿千瓦时(占第二批交易总量的逾85%)，交易额近80亿元。

来源：北极星售电网2017-06-06

但执法机关认为，涉案当事人有效实施了垄断协议，违反了法律相关规定，理应实施行政处罚。...在案件听证会上，涉嫌签订价格垄断协议的行业协会和企业以《中华人民共和国反垄断法》不适用于电力市场以及经济不景气等理由进行申辩，并提出电力体制改革应该允许“试错”。

来源：北极星电力网2017-06-06

但执法机关认为，涉案当事人有效实施了垄断协议，违反了法律相关规定，理应实施行政处罚。...在案件听证会上，涉嫌签订价格垄断协议的行业协会和企业以《中华人民共和国反垄断法》不适用于电力市场以及经济不景气等理由进行申辩，并提出电力体制改革应该允许试错。

来源：北极星售电网2017-06-02

三、从已有案例看行政部门对价格垄断的判断通过对国家发改委网站公布的价格垄断行政处罚案例的整理分析可以发现，《反垄断法》第十三条规定了垄断协议的六种情形，行政部门在实践中主要从以下几个方面判断经营者是否达成了垄断协议