来源：平安证券2019-12-16

（1）集中式竞价项目规模较小对于采用竞价方式在 2019 和 2020 年获得核准的集中式项目，这类项目因为受到十三五规划目标等 方面的约束，目前来看体量不大。...根据 2017 年国家能源局发布的《2017-2020 年风电新增建设规模方 案》，广西、安徽、江西、河南等省份 2017-2020 年累计指标高于十三五规划目标，这些省份较大 概率会在 2019-2020

来源：中国网2019-12-12

如果达到原来的规划目标，也就是说东线如果实现ⅲ类水的目标，真正可以入河的是6.3万吨和0.53万吨，所以客观上确实有需要。...第一，南水北调是借鉴全人类关于水利方面的智慧，既有我们祖先关于都江堰、郑国渠以及大运河的经验，也有国外相当多成熟的调水经验，比如美国加州调水、澳大利亚的雪山调水等等，实现了整个工程方方面面的规划目标。

来源：中国电力报2019-12-12

5兆瓦已成海上风电主流机型经过近五年的加速发展，截至10月底，我国海上风电累计并网510万千瓦，已提前完成“十三五”规划目标，项目遍布江苏、上海、福建、浙江、辽宁、广东、天津等沿海各省。

来源：中国电力新闻网2019-12-11

“全省新能源装机规模从2017年初的1232万千瓦，跃升至目前的2668万千瓦，年平均增长率为31%，提前完成了 ‘十三五’规划目标。新能源占全省总发电装机规模从12.1%提升至20.0%。”

来源：欧洲海上风电2019-12-10

中国海上风电经过近五年的加速发展，截至今年10月底累计并网510万千瓦，已提前完成“十三五”原规划目标，项目遍布江苏、上海、福建、浙江、辽宁、广东、天津等沿海各省。

来源：电池网2019-12-09

“虽然2019年国内新能源汽车行业发展失速，但是政府的长期规划目标并未改变”，浙江华友循环科技有限公司副总经理高威乔预计，“2020年以后，国内新能源汽车市场仍将维持向好发展。”

来源：中国海洋工程咨询协会海上风电分会2019-12-09

一组数据显示，今年1~9月，海上风电新增并网容量为106万千瓦，预计到2020年，可实现累计并网容量500万千瓦的规划目标。

来源：光伏們2019-12-09

如果按照2019年28gw、2020年40gw的装机预期，“十三五”期间光伏电站新增装机规模将超过190gw，累计装机将超过240gw，这已经远远超过了“十三五”规划目标。

来源：北极星售电网2019-12-06

（八）在监审期间内除政策性因素外造成的未投入实际使用、未达到规划目标、擅自提高建设标准的配电资产相关成本费用支出；因配电企业自身责任导致工期延误、工程质量不合格、重复建设等造成的额外投资费用支出。

来源：北极星输配电网2019-12-06

（八）在监审期间内除政策性因素外造成的未投入实际使用、未达到规划目标、擅自提高建设标准的配电资产相关成本费用支出；因配电企业自身责任导致工期延误、工程质量不合格、重复建设等造成的额外投资费用支出。

来源：北极星太阳能光伏网2019-12-05

2019年是“十三五”规划实施的关键之年，也是“十四五”规划研究的起始年，其中十四五规划目标备受行业关注，在光伏行业年度大会上，王霁雪透露，“根据十三五规划经验，目标要在1的基础上加0.05以上，在气势上要把最大目标提上去

来源：中国工业新闻网2019-12-04

2020年，中国煤炭消费总量和一次能源占比将分别达到38亿吨和55.8%，能够超额实现“十三五”规划目标。日前，第六届中国煤炭消费总量控制和能源转型国际研讨会在京召开。

来源：电池中国网2019-12-03

《征求意见稿》从市场、技术、安全、基础设施等多个方面，对新能源汽车、动力电池、氢燃料电池等产业链各环节发展进行了“规划”。...目标一：公共领域用车全面电动化 燃料电池汽车实现商业化应用《征求意见稿》提出，力争经过十五年持续努力，使我国新能源汽车核心技术达到国际领先水平。

来源：国家电网报2019-12-03

通过“光织网”，相关单位可以精准评估杭州湾新区各个区域的光伏资源，综合考虑当地电源布局和电网接纳能力等因素，合理安排光伏项目布局和装机规模，统筹协调各级新能源发展规划目标总量。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2019-11-29

更让行业之外看不懂的是，目前绝大多数的光伏龙头企业，似乎都在拼命的在扩产能，尤其是行业龙头隆基，更是在近期豪掷125亿来扩建了40gw产能，并表示要在2021年底实现硅片产能65gw的规划目标。

来源：中国光伏行业协会2019-11-29

毫无疑问，我国光伏电站建设规模在“十三五”期间取得了历史性的增长，按照装机预期推测，“十三五”期间光伏电站新增装机规模将超过190gw，累计装机将超过240gw，这已经远远超过了“十三五”规划目标。

来源：北极星输配电网2019-11-29

（一）建设坚强电网公司围绕形成“四横五纵”的500千伏主干网“十三五”规划目标，以提升供电可靠率、电压合格率为核心，全面加强配套供电工程建设，全力满足自治区重点园区、重大项目、重点工程用电需求，保障自治区电能供应

来源：中国甘肃网-兰州日报2019-11-27

我省及我市十分重视可再生能源的开发和利用，为实现当地能源工业发展规划目标，促进当地可再生能源资源优势转化为经济优势，提高可再生能源开发利用水平，加快能源结构调整，减少煤炭等化石能源消耗对环境产生的污染，

来源：能源研究俱乐部2019-11-26

清洁取暖政策实施以来，部分地区尤其是第一批12个试点城市和“2+26”重点城市推进迅速，部分城市率先达到或接近2021年《规划》目标。...》目标，清洁取暖面积增加潜力也不大；“2+26”重点城市城区清洁取暖率已达到97%，县城和城乡接合部也接近2021年目标，城镇地区清洁取暖面积增加潜力也较小。

来源：光伏头条2019-11-26

三、重新规划目标路径政府相关部门一直在试图解决新能源发展中的各种问题，采取行政手段、计划手段和政策手段等各种手段组合，但相关各方在追求自身目标导向最大化过程中总会“上有政策，下有对策”，让执行结果偏离国家规划目标