来源：经济体制综合改革司子站2015-04-09

进一步深化电力体制改革的重点和路径是，在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制构架，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划

来源：财新-无所不能2015-04-09

九、对于公益性和调节性以外的发用电计划，不能短时间内彻底放开，需要一个循序渐进的过程。

来源：中国环保在线2015-04-08

《关于进一步深化电力体制改革的若干意见(中发【2015】9号》终于出台，此次电改的重点和途径是三放开、一独立、三加强：放开新增配售电市场，放开输配以外的竞争环节电价，放开公益性和调节性以外的发用电计划;

来源：法治周末2015-04-08

号文在规划电改的重点和路径时提出，要在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划电改的核心问题在于电价

来源：法治周末2015-04-08

号文在规划电改的重点和路径时提出，要在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划

来源：中国能源报2015-04-08

而有序用电、发用电计划、需求侧管理，以及如何加强安全、环保和统筹规划等，这些都是行业管理范畴。

来源：中国能源报2015-04-07

居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格不属于放开之列，所以公益性和调节性的发用电计划不放开，如何保证发电企业不折不扣落实这些发用电计划?在网售仍未完全分开的条件下，如何保证电网的公平输送?

来源：分析测试百科网2015-04-07

有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，推进交易机构相对独立。

来源：中国青年报2015-04-07

对这些问题，新电改方案开出的处方是：管住中间、放开两头，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;推进交易机构相对独立，规范运行;继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究

来源：高工电动车网2015-04-07

三放开即按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价;有序向社会资本放开配售电业务;有序放开公益性和调节性以外的发用电计划。一独立指推进交易机构相对独立，规范运行。

来源：新华网2015-04-07

三放开是指在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上,按照管住中间、放开两头的体制架构,有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本放开配售电业务,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划。

来源：中国青年报2015-04-07

对这些问题，新电改方案开出的处方是：管住中间、放开两头，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;推进交易机构相对独立，规范运行;继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究

来源：中国能源报2015-04-07

近期来看，输配电价核定试点范围扩大、发用电计划，以及促进可再生能源消纳等相应改革可能会有较为明显的进展。...三有序放开公益性和调节性以外的发用电计划。此次改革就是要遵循市场规律，让企业自主决策。水、电、煤、气都属于国民经济基础性行业，但电的基础性特征更明显。

来源：深圳商报2015-04-07

新电改方案概括起来是三放开、一独立、三加强，即：按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价、有序向社会资本放开配售电业务、有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，推进交易机构相对独立

来源：中国科学报2015-04-07

首先，在确保电力供给方面，9号文提出有序缩减发用电计划，完善政府公益性调节性服务功能，提升以需求侧管理为主的供需平衡保障水平，这实际上对推动电力市场化交易、确保电力供需平衡提出了更高的要求。

来源：中国能源报2015-04-07

居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格不属于放开之列，所以公益性和调节性的发用电计划不放开，如何保证发电企业不折不扣落实这些发用电计划?在网售仍未完全分开的条件下，如何保证电网的公平输送?

来源：北极星电力网2015-04-03

业内人士分析，新电改方案的突破性体现在，有序放开输配以外的竞争性环节电价、有序向社会资本放开配售电业务、有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，推进交易机构相对独立、规范运行。...新方案内容概括为三放开、一独立，三加强，即有序向社会资本放开配售电业务、有序放开输配以外的竞争性电价、有序放开公益性调节性以外的发用电计划，推进相对独立、规范运行的电力交易机构，强化政府监管、强化电力统筹规划

来源：电缆网2015-04-03

同时，对于那些成本较低的发电资产企业，火电龙头企业与清洁能源企业，新电改方案提出，引导市场主体开展多方直接交易;有序缩减发用电计划。...根据市场发育程度，直接交易的电量和容量不再纳入发用电计划。鼓励新增工业用户和新核准的发电机组积极参与电力市场交易，其电量尽快实现以市场交易为主。这为直购电业务扩大提供了市场空间。

来源：济南日报2015-04-03

业内人士分析，新电改方案的突破性体现在，有序放开输配以外的竞争性环节电价、有序向社会资本放开配售电业务、有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，推进交易机构相对独立、规范运行。...针对以上问题，《意见》给出的解决方案是，形成管住中间、放开两头的体制架构，即有序放开输配电以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;推进交易机构相对独立

来源：华泰证券2015-04-03

深化电力体制改革的重点和路径主要是:按照管住中间、放开两头的体制架构,有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本放开配售电业务,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;推进交易机构相对独立,规范运行