来源：冶金工业信息标准研究院2025-09-05

级的企业执行阶梯电价、限期治理或淘汰落后产能等措施；以钢铁行业重点工序能效对标数据填报系统为基础，建立国家级钢铁能效数据平台，整合企业能耗数据，实现自动对标与合规监测，全面推进数据治理；加快“能耗双控”向“碳排放双控

来源：安徽省发展改革委2025-09-05

下一步，省发展改革委将加强统筹协调，会同有关单位夯实碳排放统计核算数据基础，提升碳排放统计核算能力水平，为“十五五”碳排放双控提供有力支撑。

来源：内蒙古自治区发展和改革委员会2025-09-04

北极星碳管家网获悉，为建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，加强固定资产投资项目能源消费和碳排放管理，落实碳排放双控制度要求，全面贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线，9月3日，内蒙古自治区发展和改革委员会发布

来源：四川省发展和改革委员会2025-09-03

本办法所称碳排放评价，是指在对项目进行节能审查时，按照碳排放双控要求同步对项目碳排放水平、实施影响和降碳措施等进行评价，并形成评价结果的行为。项目碳排放评价结果纳入项目节能审查意见。...全文如下：四川省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法（征求意见稿）第一章 总则第一条 为适应能耗双控向碳排放双控全面转型新形势、新要求，加强固定资产投资项目能源消费和碳排放管理，根据《中华人民共和国能源法

来源：青海省发展和改革委员会2025-09-03

认真落实国家碳排放双控制度体系建设要求，推动省市两级建立碳排放预算管理制度，开展重点行业企业碳排放核算。...不断拓宽政策宣传渠道，面向企业举办专题培训、印发政策解读手册等，持续跟进国内碳排放双控制度体系建设要求，加强对碳排放核算、碳足迹认证等规则标准的学习和宣传，对外贸企业开展碳关税培训，提高企业对政策的知晓率

来源：浙电e家2025-09-03

2024年8月，国务院印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，全面部署碳排放双控制度体系建设任务。...今年1月，浙江出台《推动碳排放双控工作若干举措》，进一步明确碳排放双控工作目标和实施路径，并大力推进碳计量、碳足迹等基础性碳核算工作。

来源：青海市发展和改革委员会2025-09-02

认真落实国家碳排放双控制度体系建设要求，推动省市两级建立碳排放预算管理制度，开展重点行业企业碳排放核算。...不断拓宽政策宣传渠道，面向企业举办专题培训、印发政策解读手册等，持续跟进国内碳排放双控制度体系建设要求，加强对碳排放核算、碳足迹认证等规则标准的学习和宣传，对外贸企业开展碳关税培训，提高企业对政策的知晓率

来源：青海省发展和改革委员会2025-09-02

认真落实国家碳排放双控制度体系建设要求，推动省市两级建立碳排放预算管理制度，开展重点行业企业碳排放核算。...不断拓宽政策宣传渠道，面向企业举办专题培训、印发政策解读手册等，持续跟进国内碳排放双控制度体系建设要求，加强对碳排放核算、碳足迹认证等规则标准的学习和宣传，对外贸企业开展碳关税培训，提高企业对政策的知晓率

来源：中国电力报2025-09-01

（三）协同推进碳排放双控与能源保供、能源转型“十五五”时期，碳排放强度将替代能耗强度成为国民经济和社会发展的约束性指标。

来源：河南省财政厅2025-08-29

将《河南省省级节能和资源循环利用专项资金及项目建设管理办法》名称更改为《河南省节能降碳专项资金及项目建设管理办法》，主题更加突出，更加符合我省碳达峰碳中和工作要求和实际，为能耗双控转向碳排放双控做好准备和衔接

来源：北京市朝阳区生态环境局2025-08-28

（十三）低碳领跑者类鼓励企业（单位）强化能源碳排放双控管理体系，开展减污降碳协同改造，产品碳强度达到行业先进，以低碳领跑者作为行业标杆，为行业低碳发展提供可复制、可借鉴的模式和经验，带动重点行业、重点领域低碳转型

来源：生态环境部2025-08-27

加强碳排放权交易与碳排放双控制度衔接，推动全国碳排放权交易市场逐步由强度控制转向总量控制，配额总量设定和分配要与产业、能源政策协调一致。...加快碳市场建设，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激励全社会参与绿色低碳行动，促进低碳零碳负碳技术创新，对落实主体减排责任、实施碳排放双控、降低全社会减排成本具有重要意义。

来源：宁夏回族自治区发展改革委2025-08-27

本办法所称碳排放评价，是指在对项目进行节能审查时，按照碳排放双控要求同步对项目碳排放水平、实施影响和降碳措施等进行评价，并形成评价结果的行为。项目碳排放评价结果纳入项目节能审查意见。...为完善能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，加强固定资产投资项目能源消费和碳排放管理，宁夏回族自治区发展改革委牵头起草了《宁夏回族自治区固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法（征求意见稿）》，现公开征求意见建议

来源：湖南省发展和改革委员会2025-08-27

本办法所称碳排放评价，是指在对项目进行节能审查时，按照碳排放双控要求同步对项目碳排放水平、实施影响和降碳措施等进行评价，并形成评价结果的行为。项目碳排放评价结果纳入项目节能审查意见。...关于公开征求《湖南省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法（征求意见稿）》意见的公告为建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，加强固定资产投资项目能源消费和碳排放管理，根据国家《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法

来源：内蒙古电力集团2025-08-27

打造国内领先的双碳综合服务示范标杆，全面助力自治区碳排放双控水平提升。创新实践：四维发力驱动绿色变革集团公司正在开展理论研究、技术仿真、设备研制等工作，已完成2024年全网平均电碳排放因子测算。

来源：新华社2025-08-26

根据国家温室气体排放控制目标及碳排放双控要求，处理好与能源安全、产业链供应链安全、民生保障的关系，科学设定配额总量，逐步由强度控制转向总量控制。

来源：新华社2025-08-25

根据国家温室气体排放控制目标及碳排放双控要求，处理好与能源安全、产业链供应链安全、民生保障的关系，科学设定配额总量，逐步由强度控制转向总量控制。

来源：新华社2025-08-25

根据国家温室气体排放控制目标及碳排放双控要求，处理好与能源安全、产业链供应链安全、民生保障的关系，科学设定配额总量，逐步由强度控制转向总量控制。

来源：无锡市政府2025-08-25

加快构建碳排放双控制度体系，有序推动将碳排放评价纳入固定资产投资项目节能审查，将温室气体排放管控纳入环境影响评价。推动重点企业开展碳排放报告、能源和碳排放计量审查，推广节能降碳“诊断+改造”模式。

来源：郑州市发展和改革委员会2025-08-22

2.碳达峰前后碳排放双控重点有何调整？“十五五”时期，实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度；碳达峰后，实施以总量控制为主、强度控制为辅的碳排放双控制度。