来源：北极星大气网2021-10-27

全行业要深入践行习近平生态文明思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神和自治区党委政府决策部署，各企业要践行社会责任，牢固树立新发展理念，

来源：吉林省发改委2021-10-22

吉林省发展改革委2021年8月30日吉林省“十四五”时期深化价格机制改革实施方案为深入贯彻落实党的十九届五中全会和省委十一届八次、九次全会精神，深化吉林省“十四五”时期重点领域价格机制改革，根据《国家发展改革委关于

来源：四川省发改委2021-10-19

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及省委十一届六次、七次、八次、九次全会精神，深化供水供电供气供暖行业市场化改革，区分网络型自然垄断环节和竞争性环节

来源：工信部2021-10-11

为深入贯彻落实党的十九届五中全会关于支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地的决策部署，进一步提升中小企业创新能力和专业化水平，推动中小企业高质量发展，工业和信息化部、财政部共同印发《关于举办第六届“创客中国

来源：国海证券2021-10-11

1、 政策：“能耗双控”制度的历史与现状“能耗双控”制度是对能源消费总量和能耗强度的双控制，最早于 2015 年 10 月党的十八届五中全会上提出。

来源：北极星环保网2021-10-09

二、总体思路（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观

来源：能见2021-10-08

党的十八届五中全会提出实行能源消耗总量和强度“双控”行动。在此之前，我国从“十一五”开始把单位gdp能耗降低作为约束性指标，“十二五”起将又提出合理控制能源消费总量的要求。

来源：能见2021-10-08

党的十八届五中全会提出实行能源消耗总量和强度“双控”行动。在此之前，我国从“十一五”开始把单位gdp能耗降低作为约束性指标，“十二五”起将又提出合理控制能源消费总量的要求。

来源：能见2021-10-08

党的十八届五中全会提出实行能源消耗总量和强度“双控”行动。在此之前，我国从“十一五”开始把单位gdp能耗降低作为约束性指标，“十二五”起将又提出合理控制能源消费总量的要求。

来源：云南网2021-09-29

党的十九届五中全会和中央经济工作会议对碳达峰、碳中和工作作出安排部署，对实现减污降碳协同效应提出了明确要求。

来源：北极星储能网2021-09-26

二、“十四五”总体要求、主要目标（一）总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻习近平生态文明思想，以生态文明建设为统领

来源：曾宁大宗商品研究2021-09-26

党的十八届五中全会提出实行能源消耗总量和强度“双控”行动。随着“双碳”战略的落地，“双控”政策成为节能减排的重要抓手，政策效力日益强化。

来源：环境工程技术学报2021-09-24

党的十九届四中全会对国家治理体系和治理能力现代化进行了全面部署，十九届五中全会明确了到2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化的目标。...5 长江生态环境协同治理的工作建议5.1 继续完善和推广联合研究科技协同创新体制机制面向党的十九届五中全会提出的新发展阶段、新发展理念、新发展格局的新形势和新要求，结合“十四五”时期深入打好污染防治攻坚战的生态环境保护中心工作

来源：华西证券2021-09-24

“能耗双控”的历史进程“能耗双控”的概念本身z早于2015年10月26日在党的十八届五中全会中提出，全称为实行能源消耗总量和强度“双控”行动，旨在按省、自治区、直辖市行政区域设定能源消费总量和强度控制目标

来源：给水排水2021-09-18

绿色建筑成为我国城乡建设领域的发展方向，也是实现“双碳”目标的重要支撑党的十五届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中指出，“加快推动绿色低碳发展

来源：湖南省发改委2021-09-18

解读：湖南省发展和改革委员会解读《湖南省建设高标准市场体系实施方案》一、 政策背景党的十九届四中全会提出建设高标准市场体系，党的十九届五中全会明确实施高标准市场体系建设行动。

来源：东方法学2021-09-18

2015年10月，在党的十八届五中全会上，习近平总书记提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的“新发展理念”。绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。

来源：国家发改委2021-09-17

答：“十三五”时期，为倒逼发展方式转变、加快推进生态文明建设，根据党的十八届五中全会部署，在以往节能工作基础上，我国建立了能源消费强度和总量双控（以下简称能耗双控）制度，在全国设定能耗强度降低、能源消费总量目标

来源：国家发改委2021-09-17

答：“十三五”时期，为倒逼发展方式转变、加快推进生态文明建设，根据党的十八届五中全会部署，在以往节能工作基础上，我国建立了能源消费强度和总量双控（以下简称能耗双控）制度，在全国设定能耗强度降低、能源消费总量目标

来源：发改委环资司2021-09-17

答：“十三五”时期，为倒逼发展方式转变、加快推进生态文明建设，根据党的十八届五中全会部署，在以往节能工作基础上，我国建立了能源消费强度和总量双控（以下简称能耗双控）制度，在全国设定能耗强度降低、能源消费总量目标