来源：国家发改委2015-05-07

(五)综合承载能力较强新区属于全国主体功能区规划明确的重点开发区域，土地开发强度较高，资源环境承载能力较强，综合交通网络体系基本形成，水利、能源、信息等基础设施保障有力，具备了大规模集聚人口和产业的基础条件

来源：新华网2015-05-07

通过源头减排与提高水环境承载能力相结合、污染治理与生态修复相结合，实现了站在生态系统维护的高度来统筹治水。水利部水资源司水资源保护处处长张鸿星说。...从铁腕治污到以水定产、以水定城，从环境承载能力倒逼产业调整转型;从重治理到治理、预防并重，从政府主导、到政府市场两手发力，从碎片化治理到流域统筹协调我国的水污染治理思路不断丰富完善。

来源：新华网2015-05-07

一是红线管控制度，从资源、环境、生态三个方面提出了红线管控的要求，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。...我国资源环境方面的基本国情，可以用两句话来概括：一是资源环境瓶颈制约加剧，特别是环境承载能力已达到或接近上限;二是生态文明建设总体滞后于经济社会发展。

来源：中国政府网2015-05-07

树立底线思维，设定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。...探索建立资源环境承载能力监测预警机制，对资源消耗和环境容量接近或超过承载能力的地区，及时采取区域限批等限制性措施。(二十二)完善经济政策。

来源：北极星电力网2015-05-06

这里，我简要点几个关键制度：一是红线管控制度，从资源、环境、生态三个方面提出了红线管控的要求，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。...我国资源环境方面的基本国情，可以用两句话来概括，一句话是资源环境瓶颈制约加剧特别是环境承载能力已达到或接近上限，另一句话是生态文明建设总体滞后于经济社会发展。具体表现在三个方面：一是资源约束趋紧。

来源：北极星电力网2015-05-06

树立底线思维，设定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。...探索建立资源环境承载能力监测预警机制，对资源消耗和环境容量接近或超过承载能力的地区，及时采取区域限批等限制性措施。(二十二)完善经济政策。

来源：法治周末2015-05-06

以总量控制推动产业结构优化调整，比如根据环境承载能力调整产业结构，要求根据地方能容纳污染物的承受力来自主地、提前调整产业结构。五是调整产业布局。

来源：中电新闻网2015-05-05

当前，我国能源生态问题突出，环境承载能力已经达到和接近上限，解决化石能源燃烧带来的排放问题刻不容缓。

来源：中国能源报2015-05-04

尽管目前正在进行的超低排放改造能够一定程度上改善排放情况，但是不能改变这些地区的环境承载能力已达到上限的现状。燃气发电的形势也不乐观。

来源：能源网2015-05-04

尽管目前正在进行的超低排放改造能够一定程度上改善排放情况，但是不能改变这些地区的环境承载能力已达到上限的现状。燃气发电的形势也不乐观。

来源：中电新闻网2015-04-29

电力发展面临的严峻挑战，一是我国能源资源约束日益加剧，生态环境问题突出，环境承载能力已经达到或接近上限;二是我国人均用电与发达国家相比仍有明显差距，能源利用效率较低;三是清洁能源发电缺乏统筹规划和刚性约束

来源：中电新闻网2015-04-29

电力发展面临的严峻挑战，一是我国能源资源约束日益加剧，生态环境问题突出，环境承载能力已经达到或接近上限;二是我国人均用电与发达国家相比仍有明显差距，能源利用效率较低;三是清洁能源发电缺乏统筹规划和刚性约束

来源：中电新闻网2015-04-29

陈宗法认为，当前，我国发电企业呈现五个阶段性特征：经济增速换挡，用电量增长减缓，发电量竞争激烈;煤价持续低迷，成为发电行业盈利的基石，电盈煤亏格局更趋明显;非电产业盈亏分化，转方式、调结构面临新挑战;资源环境承载能力减弱

来源：中电新闻网2015-04-29

陈宗法认为，当前，我国发电企业呈现五个阶段性特征：经济增速换挡，用电量增长减缓，发电量竞争激烈;煤价持续低迷，成为发电行业盈利的基石，电盈煤亏格局更趋明显;非电产业盈亏分化，转方式、调结构面临新挑战;资源环境承载能力减弱

来源：电力决策与舆情参考2015-04-28

但现行节能减排指标分配体系还存在一些不尽合理的地方，没能充分考虑区域产业结构、资源环境承载能力、不同产业能耗和排放情况等方面的因素，已不能完全适应全国发展大局，尤其是对西部资源富集欠发达地区经济发展形成重大制约

来源：中国产经新闻2015-04-24

以总量控制推动产业结构优化调整，比如根据环境承载能力调整产业结构，要求根据地方能容纳污染物的承受力来自主地、提前调整产业结构。五是调整产业布局。

来源：北极星电力网2015-04-21

统筹考虑全市环境承载能力、大气环流特征、资源禀赋，结合贵阳市大气功能区划分、禁燃区、重点控制区等相关规划要求，加快产业布局调整。

来源：北极星环保网2015-04-20

三是在划定生态保护红线、建立资源环境承载能力监测预警机制方面。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。

来源：发改委2015-04-18

除此之外，还要继续推进新型城镇化综合试点、中小城市综合改革试点、工业用地市场化配置改革试点，市县多规合一试点、环境污染第三方治理试点、资源环境承载能力监测评价试点、建立国家公园体制试点等。

来源：内蒙古新闻网2015-04-17

(三)抓发展，提高发展质量和效益坚持从依靠消耗资源和环境承载能力发展转向绿色低碳循环发展新方式。遵循经济发展规律、企业成长规律、项目建设和生产规律，调整产业结构，转变发展方式。